二是优化当地的产业结构。地区发展，规划先行，每个地区根据自身的发展基础、地理位置和功能性作用制定本地区的产业发展规划。比如北京正在积极推进四个中心建设，疏解非首都功能，许多以不动产形式存在的集体资产面临着腾笼换鸟。在集体资产对外交易中，地方政府特别担心，好不容易疏解的空间，又被不符合规划的产业占据。通过交易渠道的把控，可以很好地解决这一问题。统一进场交易，可以将政府的产业引导政策与集体资产对外交易的条件相对应，通过公开的渠道引入符合条件的产业，同时做到交易结果公示，政府可以从交易源头把控住当地产业发展方向。

    三是奠定惠农金融政策的实施基础。近些年，党和政府特别重视农村资源资产的盘活，通过多方面努力来解决农业农村融资难、融资贵的问题。金融服务有着自身的逻辑关系，高风险必然是高成本。当前，发挥集体资产金融属性的主要风险在于资产权属是否清晰，价值如何认定，以及出现违约情况是否可以处置。一个规范活跃的农村产权交易市场是实施惠农金融政策的基础。交易市场的规范性体现在市场上交易标的清晰的权属关系，而集体资产进场交易则保证了交易市场的活跃度，通过积累的数据和市场的反馈，可以得到资产公允的参考价值，同时，活跃的市场也为资产的快速处置创造了条件。

    自2014年国务院办公厅印发《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》以来，我国农村产权交易市场呈现蓬勃发展之势。然而，由于集体资产涉及多方利益，进场公开交易的阻力可想而知，这不是单纯通过市场化手段就可以解决的问题。所以，农村产权交易市场作为一个政策性很强的市场，必须坚持政府的主导地位。同时，需要加大执纪监督力度，在广大农村基层干部中牢固树立集体资产进场交易的规范性意识。作为农村产权交易机构自身，应加强服务网络建设和服务意识，提高工作效率，积极对接市场资源，延伸服务内容，以规范交易为核心，提升服务价值，成为政府的好帮手，集体经济组织的好参谋，投资人的好伙伴。（作者单位：北京农村产权交易所）