退城入园进程加速
几十年飞速发展,带来的不仅是化工企业的壮大和GDP的攀升,随之而来的城市化进程把原有的郊区变成了城区,把乡村变成了都市。原本的化工厂区远离城市,而如今又有几家化工企业不被居民包围。是“化工围城”还是“城围化工”?上世纪九十年代,我国化工园区建设发展开始起步,2000年以后呈快速发展势头,主要由经济开发区、高新区、工业园区衍变而来。据中国石化联合会化工园区工作委员会的统计数据,截至2017年底,全国重点化工园区,或以石油和化工为主导产业的工业园区共有601家。
然而在快速发展的背后,规划不到位、选址不合理、环保不达标等问题陆续显现,中央环保督查“树立”了一个又一个污染“典型”,化工园区一场淘汰落后产能、转型升级、绿色可持续发展的供给侧改革正式拉开帷幕。
2017年,国务院办公厅印发《关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见》,为破解“化工围城”、有效降低安全和环境风险,提供了时间表和路线图。
政策发布后近两年时间内,各地纷纷出台基于自身情况的搬迁改造实施方案。以江苏省为例,去年1月,江苏省就发布了《江苏省推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案》,2018年12月底前中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业全部启动搬迁改造。
截至2018年底,已初步确定全国需要搬迁改造的企业共有1176家,其中异地搬迁479家,就地改造360家关闭退出337家。
如今,在安监、环保双重压力下,化工企业“退城入园”的进程也在加速。同时,我国化工园区存在规范化程度不高、专业配套不到位等问题,接纳能力有限,化工企业仅仅是搬迁入园恐难解决全部问题。未来,做好园区配套设施建设,完善产业链布局,加强园区管理等工作仍然面临诸多挑战。
来源:江苏化工资讯、 MOLBASE摩贝
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