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环保督查“紧箍咒”下,中国化工产业向哪迁移?


最近几年随着产业转型升级的加快,中国经济结构的调整不仅体现在产业资本开支的新旧分化上,也体现在产业链的重新布局和大迁移上。中国正在进入产业迁移和产业转型的协调阶段。

“西进”与“北上”:产业分布更均衡

近几年,环保督查几乎成为化工企业的一道紧箍咒,秋冬季限产停产范围也不断扩大。在环保的高压下,首先一条路当然是技术升级,改进工艺,加大环保投入,进而符合环保要求,但是,这条路伴随巨额的资金投入和漫长的技改周期,想短期内到达要求几乎不可能,近乎“死路”。

于是,资源丰富、成本低廉、环境容量大的西部各省迎来了化工企业的“西进”。在国家西部大开发战略,以及后续提出的中部崛起战略和振兴东北老工业基地的政策引导下,西部、中部和东北三省迎来更多化工产业投资。

而东部沿海各省,产业升级转型迫在眉睫。最早提出“腾笼换鸟”的广东,2008年就提出了推进产业转移和劳动力转移的“双转移”战略,淘汰落后产能,并计划重点培育以汽车、装备、船舶、钢铁、石化为重点的100个先进制造业项目。

此后,“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的呼声在山东、江苏、浙江等化工传统强省愈发强烈。化工企业成为各地“腾笼换鸟”政策重点关注的行业。不断爆出的环境污染问题和安全事故更加快了这一进程。

以化工大省江苏为例,2017年全年,江苏省关停并通过验收的化工企业达1421家;2018年全省再关停1300家以上化工企业。到2020年,全省全面完成化工企业"四个一批"专项行动,今后3年关停环保不达标、安全隐患大的化工企业1000家,沿江危化品码头仓储企业数量只减不增,化工生产企业和液体化工码头入园率达到50%,关停所有不达标的化工园区。

今年2月,江苏省政府办公厅公布了“关于江苏省化工园区(集中区)环境治理工程的实施意见”,对江苏53个化工园区(集中区)开展评分评价,低于80分将被取消化工定位,整治决心不可谓不大。江苏省拿出了“壮士断腕”的决心整治化工行业。对符合安全生产、环保标准的企业要支持技术改造、支持配套产业、支持完善产业链。

对于化工企业,广东没有简单地“一赶了之”。石油石化是广东三大支柱产业之一,拥有惠州、湛江、茂名、揭阳四大炼化一体化基地。去年,更有巴斯夫和埃克森美孚的炼化一体化基地落户广东,使得广东化工产业扩张之势明显。

而“地炼一哥”山东则通过“上大压小”发展高端石化产业,有序推进省内化工园区和专业化工园区的认定工作,推动整个山东炼化产业的整合、转型和升级。

未来,化工产业正在进入东中西部协调均衡发展的“新常态”。

由粗放型向精细化转变

资源密集的中西部地区着力发展基础化工;东部地区着力发展精细化工,将发展重点集中在低碳资源利用、化工新材料和高端专用化学品上,继续引领我国化学工业转型升级。

中国是世界最大的化工产品消费国和生产国,也是化工产品需求增量最大的国家。据巴斯夫预测,目前中国已占到全球化学市场的40%左右,2030年中国将占全球化工增长的50%左右。

一直以来,中国化工始终陷于大而不强,基础化工产品面临产能过剩和工艺落后,高端、特种化工产品仍依赖进口的困局。精细化工是当前世界各国化学工业发展的一个战略重点,也是我国化工产业的重要发展方向。

世界精细化工发展的显著特征是:产业集群化,工艺清洁化、节能化,产品多样化,专用化、高性能化。目前,我国化工产业精细化率比较低,约在45%左右;科技投入强度比较低,只占收入的1%左右,未来还有很大的发展空间。

2007—2017年我国精细化工市场年均增长率为13%,2017年精细化工主营业务收入3.7万亿元。其中,专用化学品、涂料、医药原料药、农药分别占市场份额的59%、18%、14%、9%。

以上海为例,作为中国重要的石油化工产业基地,通过优化产业结构,形成以上游炼化企业为龙头,以精细化工、高分子材料等多产业联合发展的优势化工产业集群。保证了在化工企业数量不断下降的前提下,化工产业稳步发展。

近日,上海金山第二工业区发布消息称,过去的半年间,上海金山第二工业区吸引投资10.9亿元。作为上海唯一的精细化工产业园,二工区已吸引了一批国内外知名企业落户园区,包括日本企业三井化学、花王、东曹、东邦化学、组合化学、关西涂料、帕卡濑精、立邦涂料,德国企业巴斯夫、美国企业亨斯迈。2018年,入园企业的总产值超过215亿元。


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