德州市庆云县庆云广场全貌。

    庆云产业扶贫沃森铁皮石斛种植项目。

    庆云县尚堂镇和睦程村危房改造一隅。

    庆云县启动“三帮一”扶贫助学行动。

    张秀葵王凡存周文峰本报记者杨志华胡明宝

    庆云，地处鲁西北欠发达地区，两省三市五县之地，是山东省德州市最偏远的一个县。县域面积小，人口数量少，经济发展底子薄，财政收入低，这是庆云县在全国打响脱贫攻坚战时所面临的基本县情。

    县情虽不同，但让庆云贫困人口同全国一道进入全面小康社会的时间不能变。2016年以来，庆云县按照“2018年基本完成、2019年巩固提升、2020年全面完成”脱贫攻坚工作布局，咬定总攻目标，制定作战方案，用足绣花功夫，做到小康路上不漏一户、不落一人。

    县委书记王晓东告诉记者，制好“时间表”，挂好“作战图”，庆云县将打赢脱贫攻坚战作为最大的政治任务和第一民生工程，把所有力量调动起来，把所有措施统筹起来，确保贫困村“五通十有”全覆盖、贫困户“两不愁三保障”全实现。

    谋定而后动，知难而前行。如今，在全国脱贫攻坚进入“啃硬骨头”的关键时期，庆云县已实现70个省定扶贫工作重点村全部脱贫退出，4937户、9421名贫困群众全部稳定脱贫，连续三年脱贫攻坚成效考核位居德州市第一，获评中国全面小康扶贫十佳县、中国十佳幸福县。

    在脱贫攻坚大考中，作为后发县区的庆云县无疑交出一份高分答卷。这份成绩单的背后，镌刻着庆云干部担当作为脱真贫、狠抓落实真脱贫的攻坚精神。眼下，在进入“巩固、接续、长效”后扶贫时期的庆云县，正着眼于防止返贫与乡村振兴的长效发展机制探索，让庆云贫困群众从“两不愁”到“永不愁”，从“三保障”到“常保障”。

    以产业扶贫为基础，变扶贫资金分散投入为捆绑使用，发展优势产业带贫项目，确保扶贫资金使用安全，确保贫困户长期稳定收益

    4月的庆云，草木蔓发，芳菲竞放。放眼望去，碧海无垠的土地上孕育着勃勃生机，更承载着庆云贫困群众脱贫致富的希望。

    产业扶贫是脱贫攻坚的一剂“良方”，没有产业支撑的扶贫，是无水之源、无本之木。发展产业就要求贫困户要有发展产业的基本劳力，但是庆云现有建档立卡贫困户中因病、因残等致贫的占85%，丧失劳动力和弱劳动力的占75%，能够直接参与农业生产的贫困户劳动力非常有限。

    “过去，我们把产业扶贫项目资金都是直接投入到村里，支持贫困户发展产业。但是，由于贫困户缺劳力、缺技术、缺市场，产业带贫效果不好。”庆云县委副书记吕德山说，“从2016年开始，庆云县改变了以往单个村实施扶贫项目的做法，整合中央、省、市、县专项扶贫资金，交由德州惠丰控股投资有限公司，选择收益稳定的产业项目进行投资，集中力量发展产业扶贫项目。”

    据吕德山介绍，整合的资金在投入项目前，由各项目村村委会代替贫困户与德州惠丰公司签订合作协议。协议中要求，本着负盈不负亏的原则，贫困户只负责收益，不负责亏损，投入惠丰公司的扶贫资金，除建设光伏发电项目以外，其他的将在5至10年的时间收回，继续与公司合作经营。

    在庆云县尚堂镇的水发田园综合体内，一座7万平方米的超级智慧温室已投入使用，一串串红宝石般的小番茄挂满枝头。据了解，这里从日本、荷兰引进5个品种的大小番茄20万株，每平方米产小番茄25公斤，年产量每亩16650公斤，是传统大棚的8倍，年可实现产值4500万元、亩均年产值达42万元。

    2017年7月14日，惠丰公司与水发公司签订协议，将2017年扶贫资金736万元投入水发公司，每年按照不低于7%的固定收益给贫困户分红。

    庆云县尚堂镇菜张村贫困户周主山就是这个产业扶贫项目的受益者。周主山由于患有股骨头坏死，无法从事重体力劳动，庆云县将他纳入到水发公司产业扶贫项目覆盖范围。记者在周主山的存折上看到，2018年7月13日，他收到水发公司发放的年度分红2534.70元。

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