二是市场供应宽松，各级储备都在轮换出库，市场为完成出库任务，部分储备公司降低拍卖底价，市场进一步走弱。

三是政策性稻谷仍未开拍，区域粮源分布不均，跨省采购导致黑龙江地区粮源紧张，粳稻米价格坚挺，而苏皖余粮偏多，价格仍在走弱。

四是政策性稻谷拍卖存降价预期，各市场主体对后市看空心理普遍。

目前水稻价格整体较低，与往年相比农户种植收益有所下降。南方籼稻产区“双改单”现象小幅增加，国内大部分产区水稻种植面积较为稳定。但面对价格下滑，产区农户要么选择擅长种植的水稻品种，通过加强田间管理，保产量、保质量；要么因地制宜的改种优质稻，或增加稻渔共养等方式来提高收益。

分析师张露预计，今年全国水稻种植面积将略有下降。

张露：2019年，我国将深入推进种植结构调整，适当调减低质低效区、地下水超采区水稻和小麦面积，扩大大豆和油料生产。同时，中央一号文件指出，2019年我国将继续坚持完善稻谷最低收购价政策，将小麦、稻谷作为必保品种，确保稻谷、小麦等口粮的绝对安全。综合预计，2019年全国稻谷播种面积约4.46亿亩，同比减少193万亩，减幅0.43%。

2019年稻谷最低收购价年初已经公布，当前的价格水平也在市场预期之内，与最低收购价已经接轨，目前农户种植心理稳定，对新一年的生产影响不大。目前悬而未决的就是政策性稻谷拍卖。