二是有扶持县域农村产业发展的客户优势。农业银行因农而生、因农而长、以农为本，伴随着县域农村经济快速发展，与产业客户同生共长，特别在贫困地区与大批优质客户建立了合作共赢关系，为实施产业金融扶贫奠定了良好基础。比如，农业银行在832个国家扶贫重点县精选特色农业优质产区33个，启动了“百优特色产区专项行动”；对位于国家扶贫重点县的14个新型工业化产业示范基地实现了信贷全覆盖等。截至2018年9月末，农业银行在832个国家扶贫重点县以引领经济发展的龙头企业为重点，支持大企业、大客户1049家，贷款余额2519亿元，贷款比2015年末增长64.6%；以小额化、批量化、便捷化的普惠金融服务为目标，打造小微金融新模式、新产品，支持各类小微企业4648家，贷款余额1447亿元，贷款比2015年末增长了48.2%。

    三是有扶持县域农村产业发展的产品优势。作为国有大型商业银行，农业银行的产品服务体系较为成熟、完善，既有供应链融资、法人账户透支、季节性收购贷款等服务大型龙头企业的公司类产品，也有产业集群多户联保、“三权”抵押等服务小微企业、规模农户的普惠类产品；既能提供存、贷、汇等传统金融服务，又能提供投行、资管、基金、理财、债转股等现代金融服务。2016年以来，农业银行累计创新推出79项精准扶贫贷款产品，梳理总结了政府增信扶贫、龙头企业带贫、特色产业扶贫、旅游扶贫等10大金融精准扶贫模式，并深入实施了互联网金融服务“三农”的“一号工程”，在贫困地区打造了“惠农e贷”“惠农e付”“惠农e商”三大服务平台。

    产业金融扶贫的关键是精准选择贷款对象

    贫困地区的产业条件和发展基础各不相同，做好产业金融扶贫必须下一番“绣花”功夫，坚持因地制宜、坚持分类施策、坚持精准方略，充分发挥金融对产业发展的促进作用，最大程度提高扶贫脱贫效果。

    一是选择符合县情的主导特色产业。立足贫困地区的发展基础和资源禀赋，找准当地的主导产业、基础产业和优势特色产业，精准实施信贷支持和金融服务。把支持贫困地区乡村振兴和农业供给侧结构性改革作为重点领域，大力支持农林牧渔等传统农业转型升级，服务现代农业、休闲农业、生态农业、乡村旅游等“三农”新业态和农村产业融合发展，助力特色农林产业加工、生物医药产业、矿产资源采掘加工等工业项目，以及优势产业集群发展。

    二是选择发展可持续的优质企业和项目。从金融扶贫的商业性和产业扶贫的长期稳定性出发，在贫困地区的主导特色产业中重点选择具有产业引领和扶贫带动作用的龙头企业、核心客户。比如，标准化生产、集约化经营、品牌化营销的农业产业化龙头企业，行业重点客户及总分行级核心客户在贫困地区的落地项目，东西部扶贫协作项目、承接东部地区产业转移项目，4A级及以上重点旅游景区等。同时，积极支持贫困地区交通、水利、能源等重大基础设施建设项目，改善产业发展条件。

    三是选择产业链上的小微企业、规模农户。围绕龙头企业、核心客户形成的农业产业链、价值传导链，重点支持链条上下游的新型农业经营主体、特色小微企业，将金融服务进一步向市场延伸、向乡村延伸，增强产业渗透性，促进贫困户增收。在此过程中，可以针对产业链商品交易，引入“惠农e商”平台；针对资金划转，使用“惠农e付”渠道；利用交易数据，发放“惠农e贷”，进一步提高服务效率。

    产业金融扶贫的落脚点是建立有效利益联结机制

    扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。实施产业金融扶贫，要避免“扶富不扶贫”，重点要在精准联结上下功夫，通过多种方式，千方百计为贫困人口牵线搭桥，帮助他们参与产业生产。从农业银行的实践来看，建立有效的扶贫利益联结机制，要重点做好以下三项工作。

    一是充分利用产业主体的带贫作用。在贫困地区，要将产业主体的扶贫带动能力作为授、用信调查的重要内容，并根据带贫情况落实优惠贷款条件，建立“银行让利、企业（大户）带动、贫困户受益”的利益联结机制，增强产业主体扶弱助困主动性。对于龙头企业与贫困户形成订单生产、收购协议等实际交易关系的，可以探索“企业+农户统一授信”“企业担保+农户贷款”等基于产业链的信贷扶贫模式。