农行四川凉山彝族自治州昭觉县支行在“悬崖村”——支尔莫乡阿土列村设立“银讯通”助农取款服务点。

    党的十八大以来，习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的战略高度，把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，在坚持开发式扶贫方针的基础上，创造性提出了精准扶贫精准脱贫的基本方略，创新了我国反贫困的价值理念、工作模式、组织方式，解决了脱贫攻坚的一系列重大理论和实践问题，推动中国减贫事业取得巨大成就。在党的十九大上，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一，摆到更加突出的位置，继续响鼓重锤、高位推进。

    中国农业银行肩负着服务“三农”的历史使命，作为国务院扶贫开发领导小组成员单位，必须牢固树立“四个意识”，把学习领会、贯彻落实习近平总书记扶贫重要论述作为一项重大政治任务，准确把握其中的深刻内涵、精准战略、科学方法，以之武装头脑、指导实践、推动工作，融会贯通落实到脱贫攻坚金融服务的具体行动中，切实发挥国有大型商业银行的金融服务优势，坚定不移地做好产业精准扶贫工作。

    产业扶贫是脱贫攻坚的根本之策

    习近平总书记多次强调产业扶贫是脱贫攻坚的根本之策、主攻方向、主要途径和长久之策，深刻阐明了实施产业扶贫的重大意义。

    首先，产业扶贫是实施精准扶贫与促进区域发展的有机结合点。习近平总书记指出，推进扶贫开发、推动经济社会发展，要立足当地资源，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游，真正把比较优势发挥好，使贫困地区发展扎实建立在自身有利条件的基础之上。同时，贫困地区特别是深度贫困地区促进经济发展的措施必须围绕如何减贫来进行，重点发展贫困人口能够受益的产业，如特色农业、劳动密集型加工业和服务业等，努力做到户户有增收项目、人人有脱贫门路，实现通过“发展生产脱贫一批”的扶贫目标。

    其次，产业扶贫是开展外部帮扶与激发内生动力的有机联结点。习近平总书记指出，贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有经济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题。激发内生动力，调动贫困人口的积极性、主动性、创造性，提高贫困地区和贫困群众脱贫致富的内在活力，就是要让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来，让资源变资产、资金变股金、农民变股东，让“绿水青山变成金山银山”，带动贫困人口增收。

    第三，产业扶贫是打赢脱贫攻坚战与实施乡村振兴战略的有机衔接点。习近平总书记指出，要把扶贫开发、现代农业发展、美丽乡村建设有机结合起来，实现农业强、农村美、农民富。从贫困地区实际情况看，“贫”就贫在没有产业支撑、“困”就困在没有产业推动。国家实施“五个一批”扶贫工程，首先提及的是“发展生产脱贫一批”，在实施乡村振兴战略20字总要求中，排在首位的便是“产业兴旺”。产业兴旺是实施乡村振兴战略的重要内容，也是实现贫困人口永续脱贫的根本之策。

    产业金融扶贫是农业银行的优势所在

    农业银行多年深耕县域农村地区，兼具城乡资源，在扶持产业发展上有经验、有产品、有客户，实施产业金融扶贫符合自身的比较优势和经营特点。

    一是有扶持县域农村产业发展的传统优势。1979年恢复成立后，农业银行召开的首次全国分行行长会议就明确“重点支持农村发展商品生产，帮助农村农民富裕起来”，并从上世纪80年代中期开始每年安排专项扶贫贷款，支持贫困地区发展农牧业生产，到2008年已累计发放扶贫贷款2600多亿元。中央扶贫开发工作会议以来，农业银行继续发挥国有大型商业银行的综合服务优势，大力支持贫困地区经济社会加快发展。截至2018年9月末，在832个国家扶贫重点县贷款余额9099亿元，比2015年末累计增加2975亿元，增幅48.6%，高于同期全行贷款平均增幅14.6个百分点。回顾扶贫历程，农业银行一直是产业金融扶贫的国家队、主力军。