本报记者杨丹丹
涉及村里发展的大事或者群众有争议的问题,定期召开村民说事会让乡亲们在会上各抒己见,达成共识后再谋发展。在安徽省桐城市黄甲镇,乡村说事会已经成为乡村振兴中的一种工作方式,帮助基层党组织解决诸多带难题。
汪河村村委会主任汪亚兵打开村里会议记录簿,密密麻麻的小楷详细记录了去年一年的说事会情况,每一笔都记得清清楚楚,所议的主题包括库区居民饮用水管护、标准化茶厂包装车间和冷库建设、公路硬化、滥砍滥伐等。
“这些都是村民反映集中、最迫切、最现实的问题。先开会议一议,有利于统一思想。”汪河村党委书记毛立新说,村民说事好,好就好在给村“两委”干部解了围,公共事务大家议、众人评、集体办,透明、公开、不存疑点,没有漏洞。好就好在阳光操作,更能让群众心服口服,更能理解村干部的工作,干群关系会更融洽,信任度也会增强,基层党组织的凝聚力也就大了。通过说事,能办的就立即办,一时不能办的说清楚,村民也就理解了。
退休多年的镇老党委书记吴东兵老人接到参加说事会通知后,立即风尘仆仆从城区赶回70里外的老家。这一次的议事主题是“2018年村里茶场承包和冷库车间将如何解决”。村“两委”和前来议事的其他几名成员,就他提出的这一问题展开热烈争论,最后达成共识。“说事”的最终结果是:村集体茶场承包给被承包人,村民茶叶需要加工,茶叶的加工费不与市场价格上涨挂钩,保持一个相对便宜、稳定的价格回馈于民,一视同仁,被承包方不得违约。这一条,村“两委”在发包时就与被承包人签订进了合同。由于炒茶机械升级,村民数量少的茶叶如果在村茶厂被承包人机械上加工,可能因茶叶量不足而出现意外,降低茶叶品质,希望村民能集中采叶,这样茶叶量多了,完全可以在村茶厂加工,也不存在损害茶叶品质问题。
“村民说事会的很多议题当天讨论并没有结果,但是让群众参与到村里具体工作中来,也让他们了解到工作的复杂性。”杨头村第一书记甘震说,几位村民为了一条内部道路的修理问题多次到市里上访,投诉村“两委”不作为。村里召开村民说事会后,让各方代表出来说说话,上访村民最终才了解修路的阻挠竟然涉及到上一代人的恩怨。虽然路没有修成,但对政府的“疙瘩”也就此解开。这个制度实施既拓宽了处理村级事务新思路,又开辟了村务公开新渠道,建立起村情民意表达新桥梁。
“一条横幅,几条长凳就是一个村民说事会现场。村民说事会是我们在新形式下探索乡村治理的一条新路子。”黄甲镇党委书记王凯红介绍说,随着村民说事制度在各村有效实施,解决了许多“压箱底”的问题,村民说纠纷的少了,谈发展的多了,促进了乡村和谐发展,助推了乡村振兴。
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