据新华社北京12月23日电十三届全国人大常委会第七次会议23日下午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。栗战书委员长主持会议。

    常委会组成人员173人出席会议，出席人数符合法定人数。

    会议听取了全国人大宪法法律委副主任委员胡可明作的关于农村土地承包法修正案草案审议结果的报告。修正案草案二次审议后征求了社会公众意见，宪法法律委根据常委会组成人员审议意见和各方面意见对草案进行了审议，提出了关于修改农村土地承包法的决定草案，完善了关于保护农村妇女土地承包权益、承包地登记费用、维护进城落户农户的合法权益等相关规定。

    会议听取了宪法法律委副主任委员江必新分别作的关于耕地占用税法草案审议结果的报告和关于车辆购置税法草案审议结果的报告。两个草案初次审议后征求了社会公众意见，作出进一步修改。

    宪法法律委认为上述法律草案已比较成熟，建议提请本次常委会会议审议通过。

    根据民法典编纂工作计划和安排，民法典各分编草案初次审议后，拟将各分编草案分拆为几个单元进行若干次审议和修改完善。会议听取了宪法法律委副主任委员沈春耀分别作的关于民法典合同编草案修改情况的汇报、关于民法典侵权责任编草案修改情况的汇报。

    为了规范疫苗研制、生产、流通、预防接种，保障和促进公众健康，维护公共安全，国务院提出了关于提请审议疫苗管理法草案的议案。草案贯彻“四个最严”要求，对疫苗实行最严格的管理制度；落实疫苗管理体制改革举措，将党中央、国务院的决策转化为法律制度；总结法律法规实施经验，汲取问题疫苗案件教训，强化全过程、全链条监管。受国务院委托，国家药品监督管理局局长焦红作了说明。

    会议听取了民政部部长黄树贤受国务院委托作的关于村民委员会组织法、城市居民委员会组织法修正案草案的说明。修正案草案拟将村民委员会、居民委员会的任期由3年改为5年，与村和社区党的委员会、总支部委员会、支部委员会的任期保持一致。

    为落实中央关于缩小土地征收范围、规范土地征收程序、完善对被征地农民保障机制、允许集体经营性建设用地入市等农村土地制度改革要求，国务院提出了关于提请审议土地管理法、城市房地产管理法修正案草案的议案。受国务院委托，自然资源部部长陆昊作了说明。

    受国务院委托，司法部部长傅政华向会议作了关于产品质量法等17部法律的修正案草案的说明，陆昊作了关于再次延长授权国务院在北京市大兴区等三十三个试点县（市、区）行政区域暂时调整实施有关法律规定期限的决定草案的说明，财政部部长刘昆作了关于提请审议授权提前下达部分新增地方政府债务限额的议案的说明，公安部副部长王小洪作了关于提请审议批准上海合作组织反极端主义公约议案的说明。

    会议审议了全国人大常委会委员长会议关于提请审议关于召开十三届全国人大二次会议的决定草案的议案；审议了国务院关于生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点情况的总结报告，关于全国农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点情况的总结报告，关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点情况的总结报告。