除了粮食生产，2018年中央经济工作会议中，关于扎实推进乡村振兴战略的内容还包括：“要重视培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，注重解决小农户生产经营面临的困难，把他们引入现代农业发展大格局。”而这一点，是2017年中央经济工作会议中没有提到的。李国祥认为，这是依据2018年农村经济发展中新出现的问题以及需要着重解决的问题而提出的。

　　李国祥：2019年，要强调农民作为主体在乡村振兴战略，特别是在推动乡村产业振兴中发挥作用。所以要强调家庭农场、农民合作社与小农户对接。这是强调农业经营体系建设要把重点放在农民发展上，而不是像过去一样依靠龙头企业带动。我们知道过去给予了很多龙头企业优惠政策，促进了这些企业发展壮大，结果这些企业跟农业农村发展没有太大关系。这次强调以农民为主体建设新型农业经营体系，这是实践和认识提升的表现，也是乡村振兴战略进一步坚持以农民为主体的必然结论。

　　除了以上两方面，2018年中央经济工作会议关于乡村振兴战略的内容还新增了两点。第一，要改善农村人居环境，重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升。第二，要总结好农村土地制度改革三项试点经验，巩固改革成果，继续深化农村土地制度改革。

　　李国祥表示，这两点主要是根据农村全面改革的时间表而具体强调和提出的。2019年，是这两项工作完成的关键一年。

　　李国祥：农村环境整治三年行动重点是污水、垃圾处理，厕所革命和村容村貌提升。土地制度改革到2019年必须要进行总结了。

　　除了乡村振兴战略，在扶贫方面，2018年中央经济工作会议提出，“要一鼓作气，重点解决好实现‘两不愁三保障’面临的突出问题，加大‘三区三州’等深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度。”在去年的表述中，对扶贫攻坚的提法是：“打好精准脱贫攻坚战，要保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力，激发贫困人口内生动力，加强考核监督”。

　　李国祥表示，和2017年中央经济工作会议相比较，今年中央经济工作会议依然延续了“瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力”的工作内容。不过，对于深度贫困地区脱贫工作的重点任务，此次中央经济工作会议给出了更为具体的要求，那就是重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题，即让扶贫对象不愁吃、不愁穿，同时解决义务教育、基本医疗和住房安全问题。