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长沙县奏响乡村振兴三部曲


    五是龙头企业带动。对于有优势产业发展的村,长沙县以龙头企业为载体,通过打造核心示范基地,带动周边的专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新兴农业经营主体发展。如长沙县春红花卉有限公司在春华镇大鱼塘村精心打造田园综合体,通过“公司+基地+经营主体+农户”的模式,充分带动了周边50多个经营主体、200多农户的产业发展,形成了一条集花卉展示、观赏、游览、体验、健身、娱乐和饮食文化传承于一体的产业链。

    壮大集体经济,实现“农民富”

    促进农民增收是“三农”工作永恒的主题、也是实施乡村振兴战略的落脚点。长沙县2017年财政收入虽然达到285.9亿元,但是,村级经济集体发展现状却不容乐观。2017年底,全县114个村村集体年经营性收入低于5万元的村依然有52个,占比达45.6%,村级集体经济整体仍然比较薄弱,与县域经济整体情况很不相称。

    因此,长沙县立足实际,将让农民富起来的第一步棋放在了壮大新型集体经济发展上面,从制定一个文件、落实一笔资金、创新两种模式、配套三个方案入手,务实抓好壮大新型村级集体经济工作。

    经过广泛调研,今年5月29日,长沙县委研究通过了《长沙县壮大村级集体经济的实施方案》,成立了由县委书记任组长的壮大新型农村集体经济工作领导小组及办公室,由县委常委、组织部长兼任办公室主任,按照“全面消除薄弱村、壮大一批中等村、培育一批示范村”的思路,统筹调度、强力推进。

    如何消除52个薄弱村的弱经济?长沙县利用土地做文章,落实一笔资金。长沙县将村集体年经营性收入低于5万元的52个薄弱村和5个农村综合性改革试点村纳入抱团发展范围,成立农村集体经济合作社;组建强村分公司实施城乡建设用地增减挂钩项目,2018年-2020年允许每村使用1亩用地节余指标到黄花综保区对等置换标准厂房租金收益15万元。

    截至目前,长沙县52个薄弱村、5个示范村全部完成了集体经济合作社的登记,同时这57个村刚刚开通的村集体经济合作社账户上,都收到了这笔15万元的到账。这标志着,长沙县在湖南省已率先全面消除了村集体经济薄弱村。

    “输血”之外,更要增强新型村级集体组织的“造血”功能,长沙县创新“抱团发展、产业带动”两种发展模式。如根据各薄弱村的资源、地理等实际情况,推动现代农业企业的参与和带动。通过加大整合涉农项目资金投入力度等措施,加强对湖南慧润农业科技有限公司等现代农业企业的扶持力度,支持现代农业企业做大做强,以此带动村级集体经济发展壮大。整合资源和数据,将生产、加工、储藏、物流、品牌、营销等环节联结成一个有机整体,并与旅游度假等有机结合,以获得农产品全过程增值,有效提高农业的竞争力,建立现代农业企业与合作社的利益联结和分配机制。(长沙县农业和林业局供稿)


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