工作做得怎么样，还是要靠严格实施责任追究。宁乡市出台《精准扶贫工作问责办法》，重点对组织领导不力、政策执行不到位、工作业务不精通、工作作风不扎实、扶贫资金项目监管不到位、工作任务未完成等六种情形进行严肃问责。

    今年，宁乡市对2017年脱贫攻坚绩效考核中发现问题较多且排名靠后的老粮仓镇望江村、花明楼镇炭子冲村、横市镇横市社区、菁华铺乡桃林桥村等4个“一票否决”。村（社区）支部书记予以免职处理；对4个省定贫困村，以及经问题举报查实的19名脱贫攻坚责任人员进行问责处理。

    各项保障安排到位，20670名干部“一对一”结对帮扶，将扶贫帮困力量集中到扶贫一线。

    宁乡市对有建档立卡贫困人口的268个村（社区）派出驻村帮扶工作队，工作队由一名驻村第一书记，两名驻村工作队员组成。明确全市所有财政供养人员共20670名干部“一对一”结对帮扶，截至目前，已全面完成四轮走访帮扶。

    “一切基于贫困户、一切围绕贫困户、一切看在贫困户。”在宁乡市农业局局长、精准扶贫领导小组办公室主任彭力强看来，扶贫资金等要确保及时足额“精准滴灌”到每一户贫困户手中。首先是资金集中到扶贫项目。宁乡市整合中央、省、市、县四级财政扶贫资金共计1.1亿元，保障精准扶贫工作有序推进，严格规范扶贫资金的使用。其次是政策集中到扶贫领域。宁乡市出台《关于加快脱贫攻坚步伐提升贫困户获得感的若干意见》（简称“脱贫攻坚新十条”），由市本级财政每年安排7000万元，从扶助贫困户发展产业、扶助贫困户就近安置等十个方面着力，用真金白银来大幅增加贫困户的获得感。

    “脱贫攻坚新十条”与原有政策相比，在8个方面增加了约15项新内容。宁乡市财政真金白银的投入，为解决贫困户“一超过两不愁三保障”问题、全面打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

    督查考核执行到位，督查考核打“组合拳”，形成正向激励和负面约束的硬杠杠，群众满意度从91%上升至97.9%。

    宁乡市严格实施督查考核。加强考核强保障，构建“常态化督查、年终考核、电话调查、常年调查”机制，实行工作一月一调度、一通报、一讲评。

    市扶贫办为真正找准问题、破解问题，宁乡市创新调查找问题。该市创新开展每日100户贫困户满意度电话调查，今年以来开展电话调查20670个，发现问题线索1880条，并及时交办督办，实现了群众满意度从91%上升至97.9%。强化督查促工作，坚决落实国务院扶贫办下发的《关于进一步克服形式主义减轻基层负担的通知》要求，将督查考核的重点放在“三个落实”上，实现脱贫攻坚工作的精准化、常态化。通过常态督查考核的组合拳，形成正向激励和负面约束的硬杠杠，以此倒逼责任上肩、工作到位。

    作风建设抓实到位，拉条挂账列出问题整改清单、责任清单，做到“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底。”

    对照中央、省、市脱贫攻坚作风建设要求，宁乡市研究制定《关于开展扶贫领域作风问题专项治理工作的通知》，围绕“四个意识”不够强、责任落实不到位等六大类问题，统筹推进脱贫攻坚“三走访”活动、“四不两直”或“点穴式”常态化调研督查、“月调度月讲评”、常态化电话调查、绩效考核评估制度及执纪问责等十大举措。

    为了抓实问题整改，宁乡市拉条挂账列出问题清单、责任清单，做到“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底”，对标要求按时保质完成突出问题集中整改工作。开展全面审计，今年上半年，宁乡市接受了长沙市审计局扶贫资金使用情况及扶贫政策落实情况专项审计，聘请第三方审计公司对27个省定贫困村扶贫资金使用情况进行专项审计，目前已全部完成审计发现问题整改。

    “两业”扶贫推进到位，把产业扶贫、就业扶贫作为脱贫攻坚的重点，进一步激发贫困群众内生动力。

    按照“扶贫对象参与产业发展，产业发展带动脱贫致富”的基本思路，宁乡市加快盘活农村“人、地、房、产”四大要素，建立龙头企业、合作社、贫困户利益联结机制，多管齐下畅通贫困户增收渠道。