12月15日，财政部公布了2018年化肥出口关税细则。在化肥各项优惠政策取消殆尽的今天，一年一度的出口政策制定，往往被企业视为可以争取的、为数不多的机会。新一年的关税政策，笔者认为有两大看点，在这两大看点背后，折射了政府管理化肥行业的基本思路，更是传递了化肥行业转型的新信号。

　　第一个看点是，此前业界屡有呼吁的出口退税政策，并未被政策层采纳：出口各种化肥，不退税，视同内销征收增值税（税率11%）。

　　最近几年，国内化肥产能过剩矛盾突出，而雪上加霜的是，从2016年开始，中国化肥出口却呈现大幅下滑的严峻局面。今年1~10月，肥料出口量累计同比减少7%，其中尿素可谓是断崖式下挫，出口量累计同比减少52.2%。中国出口的化肥主力品种是尿素、磷铵等基础肥料，但这些肥种有一个致命的劣势：成本高，在全球市场上竞争力并不强。近些年，随着美国页岩气革命和具有高品位磷矿石优势的中东企业加快发展步伐，中国基础肥料出口面临的局面越来越严峻。