“目前在农村从事植保作业的农业生产经营组织，主要包括农民（农机）专业合作社、植保作业组织、农作物病虫害统防统治组织等。这几年，国内植保无人机的购买成本虽然大幅度下降，但一些质量好、性能能稳定的机器也在五六万元，如果农户的土地规模很小，个人购买并不划算。”安徽宣城种植大户戴仕耀说。

为了印证戴仕耀说法，记者联系了国内多家植保无人机生产企业。从多家企业销售部门反馈的信息看，目前植保无人机的购买群体基本分为三类：第一，政府植保、农技推广部门，以政府采购形式为主，主要用于新技术推广，但数量有限；第二，农户个人，由于购买无人机后需要养飞机、养飞手，运营成本高，市场份额不大；第三，飞防组织、农业合作社等植保服务提供商，这是各家植保无人机企业销售的主力军。

在这次“国补”之前，河南、湖南等农业大省曾经出台过植保无人机“省补”、甚至地市的“市补”等政策，补贴对象限定在本省市范围内的植保无人机企业。不过，在这些政策具体实施过程中出现了骗取、套取植保无人机补贴的现象，有的人领完补贴后便将飞机转手卖出，并没有为农户打药。

“与以往的‘省补’不同，这次农业生产经营组织购买纳入试点范围的产品后，必须完成一定规模的植保作业量才能向当地的农机部门申报补贴。这些组织在申报补贴时除了购机发票外，应提供植保作业合同、作业量证明资料。试点省份的农机化主管部门按规定对购机、作业等补贴资料进行审查并公示，确实无误后，财政部门才会向这些经营组织兑付补贴资金。”湖北省农业厅农机局的一位工作人员告诉记者。

赔本运营全产业链运行不畅

中国无人机生产企业已超过400家，大部分无人机生产企业都涉足农业植保领域。与前些年异常火热的局面不同，2016年以来植保无人机行业的发展更加理性。当整个行业逐渐褪去激情恢复理性后，如何实现盈利成为摆在每一个涉足企业面前不容回避的现实问题。

无人机企业进军农业，但大多数企业都在赔钱经营，处在所谓的“烧钱”阶段。广泛的市场、公认的朝阳行业，为什么没有给企业换回应得的效益？金翼飞翔(北京)航空科技有限公司董事长芦道禹认为，这主要出在了成本及秩序两个问题上。

“一方面，无人机企业都希望做全产业链的事，即研发、生产、销售、推广、植保服务、植保培训、售后服务等。而在全产业链运行过程中，无论哪个环节出现问题都会造成企业停滞不前。比如，企业作业要投入设备、运输车辆、飞手等，这些投入占企业做植保服务80%的资金，如果是长途作业，运行成本就更高了。另一方面，由于市场刚起步，没有成熟的运行体系，个别企业在没有看清市场潜力的情况下，为了占领市场压低服务价格，使用低成本设备，给部分用户造成了农业植保服务是低端服务的误解。”芦道禹如是说。

很多人说，国内植保无人机市场是一个有待开发的千亿元市场，对于这个观点，农飞客总经理孔建强却不以为然。他认为，表面上看，植保无人机市场很热闹，但企业普遍不盈利的状态仍将持续。“目前单纯依靠飞防实现盈利并不现实。农户关心的是植保无人机作业后的效果，这需要涉足相关领域的企业拥有非常健全的植保方案。但放眼国内，目前特别适合做飞防的作物植保解决方案还不多见，尤其是在飞防药剂的选择上。”孔建强道出了植保无人机行业当前的尴尬。

暴露软肋亟待开发专用药剂

与地面机械施药相比，无人机喷药具有可减少20%～40%的农药使用量、节水90%以上、作业效率高、有效降低农药残留等显著优点，但是，由于无人机用药稀释倍数较低，其对专用药剂的质量要求较高。

“植保无人机专用药剂必须满足能够适应低稀释倍数且稀释后稳定性高、避免堵塞喷头、雾化效果好，防止液滴飘移挥发、界面性能良好，易于沉积、铺展、渗透吸收等特点。但当前国内登记的油剂产品只有11个，超低容量液剂也仅有7个。”中国工程院院士宋宝安认真地说。