近日，国务院印发《矿产资源权益金制度改革方案》，决定建立符合我国特点的新型矿产资源权益金制度。在矿产开采环节，组织实施资源税改革。对绝大部分矿产资源品目实行从价计征，使资源税与反映市场供求关系的资源价格挂钩，建立税收自动调节机制，增强税收弹性。

这也意味着，继去年7月份后，备受磷肥、钾肥企业关注的资源税改革再一次全面提速，矿产资源开采收费标准改革将直接影响到企业开采成本，影响肥料原材料价格，对企业生产成本影响颇深。值得注意的是，由于环保力度加大，矿产资源开采的环境问题日益突出，此次改革一大亮点便是改革和使用便利的矿山环境治理恢复基金。此外，方案中进一步明确取缔违规设立的各项收费基金，有利于企业减少大量的财务成本。

针对环境治理恢复责任落实不到位问题，改革方案明确，将现行各地管理方式不一、审批动用程序较复杂的矿山环境治理恢复保证金调整为管理规范、责权统一、使用便利的矿山环境治理恢复基金。当前，从事矿产资源勘查开采的单位，除一般性税费外，需缴纳矿业权价款、矿业权使用费、矿产资源补偿费和资源税，还需缴存矿山环境治理恢复保证金。

取缔违规设立的各项收费基金。对于企业普遍关心的成本话题，财政部有关负责人表示，矿产资源权益金制度改革“原则上不增加企业负担”。《方案》指出，按照清费立税原则，将矿产资源补偿费并入资源税，取缔违规设立的各项收费基金，改变税费重复、功能交叉状况，规范税费关系。（耀文）