国务院新闻办今日举行新闻发布会，介绍《中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》(以下简称《三权分置意见》)有关情况。农业部部长韩长赋强调，“三权分置”重要的一个核心问题是要保护农民的土地承包权。目前已经有2545个县(市、区)、2.9万个乡镇、49.2个村开展农民土地承包经营权的确权登记颁证，已经完成确权面积7.5亿亩，接近家庭承包耕地面积的60%。
　　韩长赋表示，农户的承包权属于用益物权。《三权分置意见》制度可以从法律和政策上，使多方的权益得到保障，特别是承包农户的权益，任何个人和组织不得强迫或者限制他们流转土地，但要按规定备案。
　　韩长赋称，习近平总书记特别指出，农民家庭承包的土地可以由农民家庭经营，也可以通过流转经营权由其他主体经营，但是无论土地承包经营权如何流转，土地承包权都属于农户家庭。