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当好现代农业“排头兵”


    孙雷:2010年上海市启动了水稻、蔬菜、西甜瓜、中华绒螯蟹4个产业技术体系试点建设;2013年又启动了生猪、虾类、果业3个产业技术体系,五年实践下来,效果确实明显。确立了上海现代农业产业技术体系建设的基本原则,建立了一套管理制度,健全了运行管理机制,在组建创新团队、整合涉农支农项目、考核评估方面也探索出了好的经验做法。当然,产业链各环节主体受益,形成共同珍惜产业氛围,是该体系成功的最好证明,明年上海还有可能增加几个产业体系。

    上海现代农业产业技术体系以农产品为单元,以产业为主线,唯有加强农业关键技术研发、集成和应用,因此,“上海模式”将成为示范区建设的真正动力。

    记者:上海整建制创建示范区一年来有哪些收获?遇到了什么样的压力?

    孙雷:参照农业部国家现代农业示范区建设水平监测评价指标体系24项创建指标,上海结合自身特点和实际,新增了农业劳动生产率、农业科技进步贡献率、耕地质量、亩均化肥使用减量等8项指标,形成了7大类32项建设目标,并梳理了农业劳动生产率、农业科技进步贡献率等17项核心指标,力争到2017年主要指标基本达到国家现代农业示范区建设目标要求。

    一年下来,示范区各项建设任务正在有序推进。农业环境方面,化肥和农药减量化工作正按照计划有序开展。“教育培训、学历提升、职称评定”三位一体新型职业农民培育模式在全市顺利推进。农业结构调整方面,金山区“六次产业”发展已初具规模,奉贤、浦东等区一批创新型农业企业正不断壮大,郊区涌现了一批种养结合生产合作社。在设施建设方面,按照“农林水联动、田宅路统筹、区域化推进”的工作要求,规划和建成了一批高标准的设施粮田和菜田。

    在取得初步成效的同时,我们也深深体会到,在农业结构调整、农业环境保护和治理、农业抗灾能力建设、促进农民增收等方面还任重道远。

    记者:上海通过一年的努力,积累了哪些经验?

    孙雷:实践证明,上海以三年行动计划为抓手的做法,为上海整建制推进国家现代农业示范区建设开了个好头,农业部为此邀请上海在多个场合向各省市介绍了经验,主要有三方面的经验:

    一是把区县作为示范区建设责任主体,成立由区领导牵头的工作领导小组,按照本市三年行动计划要求制定了区县示范区三年行动计划,形成多层次整体推进示范区建设的工作格局。

    二是提升生产能力,夯实示范区发展基础。我们在工作中将示范区三年行动与农林水三年行动、农业生态环境保护与治理三年行动等工作有机整合,进一步加快农业基础设施建设,提升农业综合生产能力,夯实本市示范区发展基础。

    三是转变发展方式,激发内在活力。重点打造浦东现代农业、崇明生态农业科技创新中心和上海现代农业科技(创新)服务平台,继续整合支农资金政策。同时,通过创新农村金融服务,发挥投融资平台作用,吸引金融资本、社会资本支持示范区建设,鼓励金融机构为农业新型经营主体提供多种类型的金融创新服务。


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