尽管各地组建农业担保体系的具体做法不尽相同，但重点都是先建立独立的省级农业信贷担保机构，然后再向下通过办事处、分公司等延伸业务。而且，这一步伐在明显加快。据统计，截至12月15日，京津两地的省级农担公司已经开始运营，并已经形成了较为完善的农业信贷担保体系；山东、甘肃等4个省市将通过扩大注册资本金规模和覆盖范围，形成全省农业担保体系；江苏、四川等7个省区正在筹建，青海、贵州等9个省区待省政府批准后马上落实组建方案，其余省区也都加快了组建速度。预计今年底明年初大部分省能够正式挂牌。

　　“业务什么时候落地？”这是大家更加关心的问题。正在组建的担保机构也都有了时间表，都在赶着落下“第一担”。“业务开展起来后，有三个方面的问题要早考虑。”马九杰建议，一是担保杠杆倍数要合理放大，既不能让财政资金沉淀，又不能为冲量做非农业务或盯上大企业，要想办法加强与新型经营主体的粘性；二是考核不能看盈利，应重点看业务规模、项目个数、为农服务、风险控制等情况；三是财政补偿政策要跟上，主要是建立合理的担保费用补助和代偿补偿制度。

　　“建起来”只是第一步，要想“经营好”人才是关键。“搞农业信贷担保既要懂金融，更要熟悉农业。”湖北省农业厅焦泰文说，“以往我们主要研究农业生产技术，善于用财政直接补贴或投资，撬动金融、撬动社会资本方面，我们经验不足，更缺乏专门人才。适应新形势，农业部门不仅要树立和强化现代农业金融意识，还要抓紧补上农村金融的课，培养和引进金融人才，加强农村金融力量，还要建立起与金融机构经常性的良好沟通合作机制。”

　　搞金融，风险防范至关重要。瀚华金控股份有限公司董事长张国祥建议：“担保机构要做精风险管理，适应互联网金融等新型金融业态发展趋势，提供多元化产品。不仅如此，政府还要加快设立服务辖区内的再担保机构，给当地融资担保机构提供行业‘稳定器’。”据了解，组建全国农业信贷担保联盟已经提上议事日程。

　　不可否认，农业信贷担保体系的建立完善还有很长的路要走。它为破解现代农业发展“瓶颈”应运而生，也必将在服务“三农”中茁壮成长。