3扶持之特

    高原特色农业的发展得到了党中央、国务院和农业部的认可。去年，农业部领导在云南调研时，明确指出高原特色农业已与东北大农业、江浙集约农业和京津沪都市农业一起，成为了我国现代农业的四种发展模式之一。

    云南高原特色农业发展能够取得以上成效：

    得益于省委、省政府高度重视。李纪恒书记和陈豪省长亲自带队调研，多次主持召开重要会议研究农业农村经济工作，钟勉副书记和祖林副省长深入基层和相关部门调查研究，亲力亲为推动工作。省委、省政府2010年以来先后召开了5次高原特色农业专题调研和推进会议，出台了扶持龙头企业促进农业产业化的意见、大力发展高原特色农业的决定、全面深化农业农村改革总体方案等12个事关长远发展的重要文件。

    得益于农业部大力支持。农业部领导三年间三次到云南调研指导，农业部与省政府签订了现代农业建设省部合作协议，多个司局、单位与云南省农业厅签署了司厅合作协议，在项目资金安排和政策制定过程中对云南给予了重点倾斜和指导。

    得益于不断深化农业农村改革。省委、省政府将农业农村经济改革作为全面深化改革的突破点，各地各部门协力推进，土地确权登记颁证、土地流转、草原草山家庭承包确权发证、农村集体资产产权制度改革加快推进。开远市农村综合改革试验区以及红河州、宣威市、嵩明县、砚山县、石林县、隆阳区、新平县全国现代农业示范区各项任务进展顺利。

    得益于发展方式的转变。由“看山愁、看水愁”转变成视土地为生生不息的“银行”，将农业由一个吃饭产业作为一个富民强县的基础支柱产业。引导农业生产目的由“吃饱”向“吃好”转变，农业功能由自给型向外向型转变，产业布局由散乱向集中转变，产业链条由重生产向“产加销”一体化转变，生产条件由靠天吃饭向依靠科技装备转变，经营主体由单家独户向新型主体转变，农业投入由纯靠财政向多元融资转变，行业管理由审批型向服务型转变等8个转变。