发展现代农业园区，切实增加农民收入

    自2012年以来，澄城县现代农业园区建设在上级各业务部门的大力支持和指导下，以发展现代农业园区为重点，以项目建设为依托，以技术服务为抓手，突出重点，强化措施，狠抓落实，使现代农业迈入了健康稳步发展的轨道。截至目前，全县已建成设施果蔬生产、杂果栽培等各具特色的现代农业园区13个，创建省级园区3个，市级园区3个，建设总面积增加到了4.328万亩，较2013年增加了5160亩，2014年园区生产经营效益达到了1.92亿元。全县设施果蔬面积1.5万亩，产量7.5万吨，总产值2.25亿元。现代农业园区的发展，有效地促进了澄城县农业经济发展方式的转变，提高了农业综合生产能力，增加了农民收入。

    澄城县园区涉及设施果蔬、肉兔养殖、种鸡繁育、杂果栽植、苹果生产、休闲观光等，不仅形式多样，而且各具特色。像庄头润强是一家以设施樱桃生产及无毒樱桃苗木繁育为主的专业生产型现代农业园区，安里兴安是以设施蔬菜为主的设施果蔬生产型现代农业园区，交道龙首是以龙首坝景区生态旅游为题材的休闲观光类现代农业园区，且建设园区主导产业明确，初具规模。

    每个园区都很重视新品种、新技术、新装备的推广应用，像安里兴安园区的设施无公害果蔬生产、交道龙首园区的果树良种苗木组培繁育、庄头永成园区的水肥一体化设施微喷灌、王庄水洼园区的有机苹果生产，这些新技术的应用将成为拉动区域产业发展的核心动力。

    据统计，全县现代农业园区2012年设施蔬菜亩均效益达2万元以上，最高达5万元，设施果树亩均效益达4万元以上，最高达到10万元以上。像润强农业的温室樱桃自3月成熟上市，最高价卖到1公斤400元，最低价保持在50元以上。在设施樱桃高效益的影响带动下，2013年郭家庄村新增樱桃面积500多亩，全村累计种植樱桃4000多亩，占到村里总耕地面积的90%以上，极大增加了农民收入。

    加快中心村和新型农村社区建设，构建“全域澄城”

    伴随着工业化与城镇化的加速推进，澄城县城乡居民收入虽同步增长，但差距越拉越大，绝对值已由2010年的1.2万元扩大到了去年底的1.6万元；不仅如此，全县农村常住人口分散居住在沿河、沿川、沿山地带，部分区域人居环境明显恶化；更为严重的是，随着农村青壮年劳动力的持续外流，“空心村”现象越来越普遍，很多昔日热闹的村庄越来越冷清，农民群众的安全感、幸福感越来越低。

    面对这些问题，澄城县委、县政府于2012年7月作出《加快推进新型农村社区建设的决定》，随后陆续出台《关于统筹城乡发展、加快新型农村社区建设的意见》、《关于加强中心村和新型农村社区规划建设工作的指导意见》等5个文件，制定了《县域镇村布局规划和土地利用总体规划》，确立了城镇带动型、企业带动型和产业带动型三种模式，提出在全县重点建设80个中心村和30个新型农村社区，其中首批试点建设的10个新型农村社区，涵盖67个行政村、210个自然村、21859户、83525人，可节约土地31857亩。

    建什么、怎么建、谁来建？这是新型农村社区建设的三个关键。为了处理好这些问题，县委书记郭永峰带领农工部、组织部、民政局、国土局等部门多次深入农村实地调研，以群众座谈会、问卷调查、家访等形式，耐心听取群众的意见和建议，规定建设新型农村社区必须坚持“三个尊重”（尊重经济社会发展规律、尊重群众意愿、尊重群众首创精神）和“三个不搞”（不搞一刀切、不搞强迫命令、不搞一哄而上）。

    在集中建设社区居住用房的同时，同步推进基础设施和公共服务配套，积极实施硬化、净化、亮化、绿化、美化工程，建设社区服务中心、文化中心、学校卫生服务中心、体育健身场、通信通讯系统、商业服务设施和公交站点，全力打造“10分钟社区公共服务圈”，有效提升了社区服务能力。

    在合村并组中，按照以镇为主、党委主抓的原则和考虑地缘关系、历史沿革、风俗习惯、自然条件、群众意见、发展规划等因素，以经济实力较强、区位优势明显、交通便利、人口较多、具有民俗文化特点的村为基础的合并思路，将原有266个行政村合并为163个，撤并比例达到38.7%。