村级信息站的运营能力从哪里来?当然不能只靠财政的项目资金。农业部市场司司长张合成说,在确保政策、技术、市场行情等各类涉农部门服务资源上线的同时,要积极引入电信、金融、水电等公用事业单位和相关企业的服务资源,既创新了政府部门提供公共服务的方式,又为相关企业拓展农村市场创造了良好条件。
“只要符合标准,愿意在信息进村入户统一平台上运行,不管是谁建设的村级信息服务站,都可以经省级农业部门认定后加挂益农信息社的牌子。”张合成说,只有益农信息社增加到一定的数量,才能降低运营成本、发挥规模效应,也才能吸引更多的企业。当前整县试点推进的目的就是在县域范围内尽快形成规模。
数字农村——
三位一体,精准送信息
要以农产品和农业生产资料为重点,抓好试点,组织专业大户、农民合作社等新型经营主体与电商平台对接
目前,我国城乡之间还存在较大的“数字鸿沟”。全国农村仍有5万多个行政村没有通宽带,拥有计算机的农村家庭不足30%,七成以上的农民没有利用互联网;去年农产品电商经营额超1000亿元,占农产品销售总额的3%左右,比社会消费品网络零售额占比低约7个百分点。
中国农业大学信息与电气工程学院教授李道亮说,农村电商的核心价值之一,是通过顾客数据和市场分析,去持续改造农业生产。因此,有关部门在制订农村电子商务规划的同时,更需要用“互联网+”的理念,同步实施包括农业生产、监管理念、营销方式等的变革。“信息进村入户的同时,推动互联网的创新成果与农业生产、经营、管理、服务深度融合。如果这些不跟上,那么所谓的农村电商化终将止于表面。”
赶街网创始人潘东明认为,农村信息化成功的关键,就是构建起“政府、服务商、运营商”三位一体的推进机制,探索建立政府“修路”、企业“跑车”、农民“收货”的可持续发展机制。政府负责公益资源整合,提供公益服务,协调建好基础的信息高速公路;运营商负责村级信息站的建设和具体运营;服务商,包括电信运营商、生活服务商、平台电商、金融服务商等,则负责提供各类商业服务和通道,通过扩大市场规模获得收益。
“只有把电子商务搞好了,信息进村入户才可持续。在推进农业电子商务上,要有开放包容的心态,只要对农民有利,我们都欢迎。要以农产品和农业生产资料为重点,抓好试点,组织专业大户、农民合作社等新型经营主体与电商平台对接,既把本村的优质农产品卖出去,也要让农民买到质优价廉的生产资料和生活用品。”农业部副部长陈晓华表示,要通过信息进村入户,最终将把全国60万个行政村连成一张大网,形成农业大数据,提高政府的决策能力和水平,向农户和新型农业经营主体精准推送信息。
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