主持人：在这种影响趋势和机制下，该如何创造条件促进农民增收呢？

　　嘉宾：要通过多种渠道为农民增收创造条件。在工资性收入方面，主要通过两个方向的战略调整：首先，当前农业劳动力占全部劳动力的比重仍然太高，要通过改变城镇化和工业化布局，把主战场引向中西部和县域，为要照顾家庭和兼顾农业生产的中老年农民提供就近的非农就业机会，增加他们的工资性收入。其次，要加大职业技能培训力度，提升人力资本存量，进而提高务工的工资水平。

　　在家庭农业经营收入方面：第一，要明确一二三产业融合的平台和载体是农民家庭、农民合作社，而不是由工商资本来主导融合。要让全产业链的增值尽可能落到农民身上。也许农民单家独户实现三次产业融合的能力有限，但是可以通过培训新型职业农民、发展家庭农场、鼓励合作社往加工流通环节延伸等方式，带动农民分享产业融合带来的增值收益。第二，休闲农业、乡村旅游是增加农民收入的重要途径，但在总体上，主要还是应在农产品加工、流通等环节做文章。要跟新的农产品流通业态相结合，鼓励电商参与进来，为农户或合作社为载体和平台的产业融合插上翅膀。电商的进入，为有地方特色的农产品走向全国大市场提供了非常便捷的渠道，会让三次产业融合的层次大大提高。第三，要提高农业经营的综合效益，以农户或合作社为载体实现种养结合，念好山海经，唱好林草戏，打好果蔬牌。

　　虽然财政收入增速放缓，但只要下决心调整支出结构，更多转向农村短板，合、保、农村扶贫等方面都有加大投入的空间。未来五六年，农民得到的转移性收入的增量和增速未必会受太大影响。

　　增加农民财产性收入在当前面临更好的机遇。提高农民在土地增值收益分配中的比例，是土地制度改革的既定方向。随着土地流转、征地制度改革、集体经营性建设用地入市，以及集体经营性资产股份合作制改革，农民财产性收入有很大的提升空间。