农业部副部长陈晓华同样表示，我们一方面要看到，随着工业化、城镇化的加快推进，农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础；但另一方面也要看到，这项改革十分复杂，涉及亿万农民的切身利益，涉及诸多法律政策的修改完善。况且，我国农村情况千差万别，需要进行试点，通过试点探索路子和办法。