研究并试点玉米的目标价格政策
充分借鉴发达国家经验和立足我国实际,建立市场价格形成机制,逐步减少政府对市场的干预。借鉴我国大豆和棉花经验,探讨玉米临时收储政策改革,尽快研究实施玉米差价补贴试点,从而引导价格回归市场均衡水平。其中,目标价格的设立应考虑到与大豆、春小麦、高粱等品种的比价关系,在稳定玉米生产的前提下,稳定适当的粮食生产结构,促进产业链的健康发展。
完善储备及贸易调控体系
一是针对当前玉米的巨大库存,研究适当的消化和抛储计划并提出解决预案;二是运用关税、关税配额、技术性措施等手段,对玉米等大宗农产品贸易进行因时因势的有效调控,确保国内生产和市场的稳定。今后应研究并实施适当放开玉米进口,以减轻对国内市场的冲击;三是要继续发挥“储备粮”稳定市场的作用,进一步完善中央、地方与企业相结合的储备调控体系,增强整体储备调控能力,用以应对未来有可能出现的供需紧张状况。
给予饲料和深加工企业以政策优惠
应考虑向重点饲料企业定向销售玉米,并给予一定运费或成本补贴。应考虑到玉米深加工企业当前的困境,在鼓励优胜劣汰、加快产业聚集和提升的同时,在税收方面对于重点企业采取减免措施,对玉米深加工企业加强扶持力度,盘活企业,保证我国玉米工业快速、良性发展。
重视期市蕴藏的宏观信号,促进粮价市场化运行
充裕的市场流动性和公开交易机制,使期货市场能够直观、迅速地反映产业和宏观形势的变化。当前应跟踪和研究期货市场,挖掘期货价格、持仓、交割等信息中蕴藏的宏观信号,提高对期货市场的认识和利用水平,将宏观调控和政策调整通过期货市场的灵敏反应充分体现出来,通过市场的手段扩大政策和调控的效果,促进粮价的市场化运行。
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来源:互联网
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