“中国肉类产业仍处在快速发展阶段，产能过剩问题实质是低端过剩高端不足。”在近日召开的二十届世界肉类大会上，中国肉类协会会长孟庆国如是说。

　　孟庆国表示，未来肉类产业投资规模将继续扩大，规模大、标准高、配套全的肉类加工项目，仍有较大的市场空间，预计2014年~2015年肉类需求量将仍在8600万吨以上，产业投资规模将在800亿~900亿。而同时，产业集中度将进一步提高，现代肉类加工企业将得到快速发展，同时一些产能落后技术装备比较低的企业，将面临淘汰。各地将加快发展标准化的规模养殖，为大中型肉类加工企业提供更加稳定的原料基地。

　　孟庆国认为，随着肉类企业产品结构的调整，业内将出现三大增加。一是将增加牛羊肉的供应，包括进口量的增加。二是增加小包装冷鲜肉、分割肉、即食肉食品、调理肉食品、休闲肉食品和有地方特色肉食品的供应。三是将增加优质安全健康营养的肉制品的供应。

　　数据显示，2013年中国规模以上畜禽屠宰及肉类加工企业有3693家，其中牲畜屠宰加工企业有1325家，禽类屠宰加工企业861家，肉制品及副产品加工企业有1507家。山东、河南、辽宁、四川、江苏5个省，集中了全国肉类工业占比的57%。分行业看，畜禽屠宰企业主要集中在河南、山东、四川、北京等10省市，这10省市的工业资产占比为73.3%。禽类屠宰加工企业主要集中在山东、河南、辽宁、福建、吉林5省，其工业资产占比为79.4%。肉制品及副产品加工企业主要分布在河南、山东、四川、江苏、安徽、黑龙江等省，其工业占比为70.5%。

　　当前我国肉类产业发展面临三大挑战，孟庆国表示，首先是供给保障问题。由于肉类产业的发展受到人口、资源、环境、以及饲养周期和价格波动等因素的影响，产量具有不确定因素。因此很难使肉的产量与市场需求变化和数量的增加完全相适应。2011年我国就出现了肉类供应紧张局面，国家采取了一系列的措施，并加大了进口量。这些措施取得了明显的成效，但同时也暴露出了我国肉类供给保障能力还比较薄弱，因此制定有效的产业政策和信息对称机制，保证肉类供应的数量安全和价格稳定，是肉类产业面临的首要挑战。

　　其次是肉品质量安全问题。应该说核心骨干企业能够满足质量的要求，但80%的小型企业在质量安全上有很多隐患，肉类食品产业产业链长，集中度低，风险因素多，安全监管难，国家一直把肉类行业作为质量安全监管的重点。2011年~2013年，我国也发生了一些肉类的质量安全事故。比如瘦肉精、假冒牛羊肉等，这些事件都对中国肉类产业的稳定发展带来了重要的影响。因此如何加快提高产业的技术装备，加强安全监管和风险控制，建立覆盖整个产业链的有效保障机制，使老百姓吃上安全肉、放心肉，是肉类产业面临的第二大挑战。

　　第三，产业结构调整问题。我国肉类产业结构长期以来存在着集中度较低，落后分散的小型企业过多，同质低价恶性竞争比较严重，先进的屠宰加工能力闲置等问题。为解决这些问题，2011年以来商务部等九部委联合开展了生猪定点屠宰企业审核认证工作，关闭了5000多家达不到规定标准的企业，淘汰了部分落后产能，规范了行业秩序。按照十二五的规划，这项工作也仅仅完成了一半，对牛羊禽等行业还未系统展开。因此如何加快淘汰落后产能，关闭达不到规定标准的生产加工企业，充分发挥现代企业的屠宰加工能力，加快产业结构调整和升级是肉类产业面临的第三大挑战。