五是推进国家级种子生产基地建设。推动海南省划定南繁科研育种保 护区，加强南繁基地建设与管理；加快推进甘肃玉米制种基地建设，指导编制四川杂交水稻制种基地建设规划和可研报告；推动出台制种大县奖励政策和保险政策， 引导企业加快制种基地土地流转或与制种大户、合作社合作，促进制种规模化机械化。

    2014-05-20 10:20:34

    余欣荣:

    六是加大种子市场管理力度。进一步加强品种审定、品种权保护工作，严格行政许可管理。深入开展打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动，加大种子大要案的查处力度，依法公开查处结果。开展种子市场秩序行业评价和企业委托经营制度试点，强化种子质量可追溯管理。

    我们还想借此机会给大家通报一下即将要在中国北京召开的世界种子大会2014年会议的有关情况。

    2014年世界种子大会将于5月26日在北京召开。世界种子大会 是国际种业界规模最大、层次最高的大型综合性种业大会，堪称全球种业界的“奥林匹克”盛会。会议的召开既是国际种业界的一件大事，也是展示我国种业发展成 就，推进我国现代种业发展的大好机遇，将为中国种业与世界种业加强沟通、融合搭建桥梁。截至目前，大会已注册1452人，其中外宾就达1187人。农业部 将全力配合北京市做好大会筹备工作，努力办成一届有特色、高水平、安全和谐的世界种子大会。同时，也希望各位记者朋友对大会给予更多报道，通过大家的宣传 报道，增加中国元素，唱响中国声音，让世界了解中国种业，向全世界充分展示我国现代农业和种业发展取得的新成就。

    下面，我和我部种子管理局局长张延秋先生愿意回答大家的提问。谢谢。

    2014-05-20 10:20:38
    雷刘功:

    谢谢余部长的介绍，下面开始提问，提问前请通报一下自己所代表的新闻机构。

    2014-05-20 10:23:10
    中央人民广播电台记者:

    国务院连续3年出台文件部署我国的种业工作，最近一个文件是去年12月份颁布的，目前半年过去了，请问一下工作情况落实的怎么样，能不能介绍一下工作的进展？

    2014-05-20 10:23:25
    余欣荣:

    你所指的是去年国务院办公厅109号文件。说明我们新闻界对种业特别是这个文件高度关注，谢谢。

    因为109号文件集中地体现了种业界贯彻落实十八届三中全会的精 神，以改革促发展、以发展促种业安全，实现国家的粮食安全。大家都知道，我们国家的种业发展到今天，实际上都贯穿着一个改革的主线，通过改革不断地增强了 中国种业发展的活力，增强市场的竞争力以至于国际的竞争力。我想，借此机会可以简单地和新闻界的朋友们回顾一下，2000年《种子法》颁布实施，从那一年 开始，放开了种子市场，推动了种业经营体制的改革。那一次的改革，集中打破国有企业统一计划经营种子的工作格局。2006年，国务院又出台了国办40号文 件，这一个文件集中解决了中国种业界的政企不分，也就是种子生产经营体系突出存在的既当裁判员、又当运动员的局面。接着2011年，国务院出台了8号文 件，对现代种业的发展作出了全面的部署。这一次文件国办发109号，我们通常称之为“国七条”，集中聚焦种业体制改革进程中的有关体制创新的问题，尤其是 种业科技体制改革的问题。大家知道，农业的出路在于科技，种业的发展核心动力也在科技，科技能否顺利地提升，关键在于不断地创新体制机制优势。所以，在这 种情况下，国务院出台“国七条”，就体制改革的系列问题，特别是科技体制碰到的一些问题，作出了新的、明确的规定。