2014-05-20 10:05:09
    余欣荣:

    总结我国种业36年改革历程，特别是近3年的积极探索，国务院确定的种业改革目标、方向是正确的，所取得的经验弥足珍贵，我们将在今后要毫不动摇地坚持。我们感到有以下经验和做法需要进一步坚持。

    一是坚定把我国民族种业搞上去的决心。几年来种业发展，农业持续丰收取得可喜成绩，我们完全有理由对做强中国种业充满信心。

    二是坚持走市场化发展道路。发挥市场在种业资源配置中的决定性作用，引导资源、人才和资本向企业有序流动。

    三是坚持突出企业主体地位。扶持种子企业做大做强，使其成为市场竞争主体、技术创新主体、成果转化主体和服务农民主体。

    四是坚持创新驱动发展战略。把技术创新、产品创新、管理创新、经营创新作为种业发展的核心动力，支持科研、教学单位充实力量，在竞争中推动创新，在创新中促进发展。

    五是坚持集中力量办大事体制优势。充分发挥国家部际协调组作用，协力推进政策落实；开展产学研联合攻关，加快培育突破性优良品种。

    六是弘扬中国种业精神。前不久，我部印发了《关于开展向“中国种 业十大功勋人物”学习的通知》。最近，《农民日报》、中国种子协会等几家联合开展“中国种业十大功勋人物”推介活动，在社会上引起了很强烈的反响。最后， 通过推介产生出袁隆平院士等10位为我国种业作出卓越贡献的人物。所以，农业部专门发布号召，要发扬他们那种奉献的精神，学习他们“执着梦想、合作创新、 奉献种业、强国富民”的精神。这16个字不但体现了老一代种业人的宝贵精神财富，同时对新一代种业工作者有着积极的引导作用，更是激励和凝聚种业界为种业 强国梦努力奋斗的精神力量。我想借此机会再和各位朋友介绍一下我们国家正在进行的深化种业改革、推进现代种业发展的有关思路和举措。

    2014-05-20 10:05:13
    余欣荣:

    2011年国务院印发8号文件，全面部署种业改革发展工作，开启 了发展现代种业、建设种业强国的新征程。但在改革推进过程中，也遇到了一些深层次、体制性问题迫切需要解决。为有效解决这些问题，加快提升我国种业自主创 新能力，去年底国务院办公厅印发了《关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》，简称“国七条”。为推动“国七条”贯彻落实，今年以来，我部会同18个国 家推进现代种业发展工作协调组成员单位，将主要政策措施细化为21项任务，明确了牵头部委和参与单位，目前在大家的共同努力下，各项工作正在积极推进。所 以，我想借此机会向大家通报一下目前落实的一些进展情况。这些政策措施主要集中在6个方面。

    2014-05-20 10:14:22
    余欣荣:

    一是深化种业科研体制改革。为了进一步贯彻好十八届三中全会的精 神，推动种业科研体制的改革，我们着力引导公益性科研单位加强基础性、公益性研究，加快科研单位与所办的种子企业“脱钩”；选择部分科研院所和高等院校， 开展种业科研成果机构与科研人员权益比例改革试点；依托中国农科院建立种业科技成果公开交易平台，制定成果交易管理办法，促进种业科技成果转化，推动育种 资源、技术、人才进一步向企业依法有序流动。

    二是支持企业提高育种创新能力。加大政策和项目扶持力度，为育繁 推一体化企业开辟品种审定绿色通道；鼓励企业整合并购转企的科研机构及其资源，组建高水平的育种研发机构和团队，建立健全商业化育种体系；引导骨干企业联 合或与科研单位合作，构建科研育种创新服务平台，支持杂交水稻和玉米分子育种平台建设；鼓励优势种子企业“走出去”，开拓国际市场。

    三是组织国家良种重大科研攻关。会同科技部，以水稻、玉米、油菜、大豆、蔬菜等为重点，编制国家良种重大攻关五年规划；建立国家科技专项支持、社会资本参与的投资机制；开展良种产学研联合攻关，选育适应现代农业发展需要的突破性新品种，促进品种更新换代。

    四是加强种质资源保护管理。编制种质资源保护利用中长期发展规划，启动第三次全国种质资源普查，加快濒危种质资源抢救性收集，开展种质资源精准鉴定和深度发掘，修订农作物种质资源管理办法。