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国家的农机补贴能否直补到农民手里


  在黑龙江省北部边境线上,每年春天是这样开始的:临近5月,随着气温逐渐回升,千里冰封的黑龙江,河道的颜色渐渐由白变黑,江面上不时传来因冰 块相互挤压破裂而发出的“咔嚓”声,紧接着,江水渐渐波动起来,翻腾起来,裹挟着大小冰块滚滚东去。每到此时,岸边的农民就要忙着春耕春播了。

  今年,当又一次春回大地的时候,黑河市爱辉镇腰屯村三好粮食种植农民专业合作社(以下简称:三好农业社)的社员,个个眉头紧锁,因为成立仅一年多的合作社正面临着散伙的危机。

  没有大型农机具,怎么种地

  不久前,三好农业社理事会商定要在村支书察志杰家里召开一次社员大会。尽管刚动完手术的女婿还躺在市医院,察书记还是提前从黑河赶了回来。

  “合作社下一步怎么打算,需要大家好好合计合计!”今年是马年,此时的杨晓沪心里颇有一种“骑马难下”的感觉,坐在炕沿上的他一边拿着提纲汇报,一边皱着眉头拼命吸烟。

  屋内烟雾缭绕,气氛沉闷。说来说去,让全体社员纠结、头疼的关键问题其实只有一个——没有大型农机具,怎么种地?

  2012年12月29日,没有举行任何仪式,爱辉镇第一家由农民自发组织起来的粮食种植合作社——三好农业社成立了。筹备时间用了两年,腰屯村 50多户农民,带着各自名下总共约5000多亩土地终于走到了一起,当年的上海知青、深度参与合作社创建全过程的杨晓沪被推举为理事长。

  2013年是农业社正式运行的头一年。他们制定了严格的章程和五年规划,按照播种、管理、收割、销售和分红“五统一”的方式来操作。可天公偏不作美,从年初开始,一直低温多雨,眼看春耕就到跟前了,可是地里湿得难以下脚。

  最要命的是在关键时刻没有大型农机具给力。

  不到黑龙江畔,难以想象“北大仓”的天之宽,地之阔。这里农民种地以垧(15亩为一垧)为单位,一户人家种十几垧地就等于种几百亩地,单靠人工根本没门儿。

  为了不误农时,这年春节刚过,杨晓沪就主动登门和镇里头年新成立的勇胜、超杰两家农机合作社(简称:农机社)协商代耕代播的事。农机社负责人态度很好:全力支持,费用还可以给予一定优惠。

  不想到了春耕春播的节骨眼上,情况却发生了意想不到的变化。

  杨晓沪清楚地记得,从2013年5月20日起到22日,三天时间内,给两家农机社打了无数电话,请求赶紧派车前来耕作,一直没有结果,因为他们 不仅自家亲朋好友的土地要帮忙,还要忙于在外面承包租赁的大片土地。眼看距离芒种不到半个月了,他们不得不向爱辉镇领导、黑河市农委紧急求援。

  镇党委还是认真对待的。5月25日中午,经镇党委书记王臣出面协调,从附近一家农机社调来一台播种机帮忙,因他们自家还有地需要用车,仅干了一天便调头回去了。王书记不得不从曾经工作过的小黑河又借调了两台旋耕犁过来救急。

  事已至此,三好农业社明白此刻谁也指望不上了,于是赶紧组织社员修复和安装了4台小播种机,又向外联系了两台四垄播种机,起早摸黑终于赶在6月1日播完了玉米,6月6日完成了大豆播种。此时距离最佳适播期,整整晚了半个月。

  既遇上天灾,又误了农时,粮食减产已成定局。年终结算时,三好合作社每垧地的实际收入仅有3800元。虽比四周单干的农户收入略高一些,但远未达到预期目标。

  大会还没结束,大家担心的事果然发生了:一个胖小伙子径直走进来,抬头便问分红的钱最快啥时候能取?他明确表示,打算退社。

  高额农机具补贴补给了谁

  2013年的教训使三好农业社社员形成了共识:只有有了自己的农机具,才能在关键时刻不受制于人。

  他们开始想方设法,甚至从远在上海的老知青那里筹来部分资金,同时指望从政府那里获得一定的政策性补贴,通过自购大型农机具的方式来实现自我服务。

  没想到,这一计划的实现困难重重。

  有关部门的意见很坚决。理由一,三好农业社没有必要再单独购置农机具。

  截至2012年底,爱辉镇先后挂出了4家千万元级大型现代农机合作社的牌子。各家占地不小的院子里,摆着五六台颜色鲜艳的大马力拖拉机和收割机,还兼有各种配套的专业农机具。


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