加强农业干部教育培训工作 服务“三农”事业科学发展
——就干部教育培训工作访农业部党组成员、人事劳动司司长曾一春

　　本网讯  2013年12月，农业部印发了《2013-2017年农业部干部教育培训规划》（以下简称《规划》），提出要全面深化干部教育培训改革，全面提升干部教 育培训质量，为推动“三农”事业发展提供坚强的政治保障、人才保障和智力支持。近日，记者就《规划》有关情况和农业部干部教育培训工作采访了农业部党组成 员、人事劳动司司长曾一春。

　　记者：农业部曾制定过指导干部教育培训工作的相关文件，这次出台《规划》出于什么背景？

　　曾一春：2013年9月，中央印发了《2013-2017年全国干部教育培训规划》，明确要求各地区、各部门结合实际制定本地区 本系统干部教育培训规划。10月14日，中组部召开全国干部教育培训工作会议，会上又强调指出各地区、各部门要按照中央规划精神抓紧组织开展本地区、本部 门的干部教育培训规划制定工作。

　　近年来，农业部制定了两个指导干部教育培训工作的文件，一个是2007年印发的《“十一五”农业部干部教育培训规划》，另一个是2009年印发 的《农业部关于新一轮大规模培训干部工作的实施意见》。当前，干部教育培训的形势、要求、任务发生了很大变化。因此，迫切需要制定一个新的干部教育培训规 划，对今后一个时期农业部干部教育培训工作进行总体部署，做出顶层设计。

　　记者：与前两个指导文件相比，这次《规划》在指导思想和基本原则上有什么变化？

　　曾一春：在研究《规划》的指导思想时，除了一般性的表述外，我们结合农业部实际，提出了“以服务农业农村经济中心工作、服务农业部系统干部队伍建设为目的”的“两服务”指导思想。

　　这次《规划》把握的基本原则主要有四点：一是围绕中心，服务大局。紧密围绕中央关于农业农村工作总体部署和农业部党组中心工作。二是突出重点， 统筹推进。把掌握方法论，加强能力培养摆在突出位置，统筹安排培训对象和内容。三是分类分级，按需施教。把干部教育培训的普遍性与不同类别、不同层次、不 同岗位干部的特殊需求结合起来，强化需求导向，激发干部学习培训的内生动力，不断提高培训的针对性、实效性。四是学用结合，注重实效。坚持理论联系实际， 以问题为导向，引导干部运用所学理论和知识指导农业农村经济工作实践，不断提高解决实际问题的能力。

　　记者：作为农业部今后一个时期干部教育培训工作的顶层设计，《规划》有何总体考虑？

　　曾一春：我们在总体思路上把握五点。

　　一是贯彻中央有关精神。《规划》贯彻了党的十八大、十八届三中全会和全国组织工作会议、全国干部教育培训工作会议以及《2013-2017年全 国干部教育培训规划》精神，并按照中央要求对学习贯彻习近平总书记系列讲话精神轮训进行了部署，体现了中央对做好干部教育培训工作的新要求。

　　二是注意工作衔接。《规划》与农业部出台的《“十一五”农业部干部教育培训规划》、《农业部关于新一轮大规模培训干部工作的实施意见》，以及中央印发的《2010-2020年干部教育培训改革纲要》相衔接，体现了工作的延续性。

　　三是重点突出针对性。在着手起草《规划》之前，对农业部系统干部队伍现状和特点进行了系统分析。《规划》针对农业行业、产业和“三农”工作特点，根据农业部干部教育培训工作的现有基础，紧密结合农业农村工作实际，有针对性地提出培养提升农业部干部的能力素质。

　　四是强化可操作性。《规划》既提出了未来几年农业部干部教育培训工作的目标要求，又明确了重点培训内容、重点培训项目，细化实化保障措施，增强了《规划》的可操作性。

　　五是注重创新性。《规划》在坚持农业部长期以来开展干部教育培训工作好做法、好经验的基础上，在创新体制机制上不断加大力度，在加强培训考核评估、将培训表现与干部选拔相挂钩、建立培训通报制度等方面提出了许多创新性的意见，较好体现了改革创新精神。