资金瓶颈如何突破

　　国家级农产品专业市场设想很好，但特色农产品主产区往往经济欠发达，许多甚至属老少边穷地区，市场建设资金瓶颈如何突破呢？

　　“除少数实力雄厚的农产品生产企业外，大部分中小微农企很难得到银行支持。种植企业租赁的土地、地上设施、所种植花卉，不能作为抵押资产，银行不同意贷款。”国家级花卉市场――昆明斗南国际花卉产业园区开发有限公司副总经理董瑞说。向银行贷款有难度，地方政府自筹资金也很难。“据初步估算，国家级定西马铃薯批发市场改扩建，需要投资11亿元，但市、区两级都是‘保吃饭’财政，只能拿出5000万元。”甘肃省定西市安定区副区长贾文举说。同属贫困地区的江西赣州也存在此问题。国家级赣南脐橙批发市场建设概算投资需46亿元。“在国家级农产品批发市场建设上，建议明确有关的市场建设扶持支持政策。请农业部等有关部委、金融投资方，在资金方面给予更多支持。”赣州市政府副秘书长郭知明说。

　　记者了解到，资金瓶颈问题各地正努力解决。据浙江省海洋与渔业局副巡视员阮成宗介绍，省、市、区先后出台优惠政策，项目得到各有关部门的大力支持，2012年获各类补助资金640万元，今年上半年又获补助650万元。湖北省荆州市委常委万卫东告诉记者，国家级荆州淡水产品批发市场项目资金已到位一半，项目单位自筹5亿元，通过平安银行融资7亿元，其余50%拟向国家开发银行申请贷款和寻求合资。“国家级牡丹江（东宁）木耳批发市场建设资金，主要通过多渠道筹措解决。”黑龙江省东宁县副县长肖长旭对记者说。黑龙江省政府将其纳入“两大平原”现代农业综合配套改革试验实施方案重点建设项目和黑龙江省现代农业发展规划，并列入2013年省产销对接专项重点支持项目。在省政府支持的同时，县财政预算资金500万元，并要求各相关部门与省市部门做好衔接配合，全年整合900多万元资金。东宁农行融资6000万元，农村商业银行放低贷款门槛为市场贷款1.5亿元。市场建设单位预算3.2亿元作为市场建设资金。目前，已建成交易门市643间。

　　建设国家级农产品专业市场，是农业产业发展到一定阶段的必然要求。建设中遇到的问题，相信能在实践中一一破解。