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建设国家级农产品专业市场 适应农业发展要求


 

  最近几年,生鲜农产品局部销售难,价格暴涨暴跌等问题,越来越为人们所熟知。部分农产品价格的剧烈起落,催生出新名词“蒜你狠”、“姜你军”、“糖高宗”,折射了人们的无奈。

  “随着农产品区域布局规划深入实施,生产不断向优势产区集中,主产区需要外销的农产品种类、数量越趋集中。与此同时,农产品流通半径扩大,运距拉长,流通不确定性在增加。在传统意义的批发市场基础上,亟待建设一批类似法国汉吉斯农产品批发市场、荷兰阿斯米尔花卉拍卖行、津巴布韦烟草销售拍卖场等具有国际影响的国家级农产品专业市场,以提高集散和辐射带动能力,化解生产发展风险,提高城市供应的均衡性,促进农业产销协调发展。”9月16日,在陕西眉县调研猕猴桃产销情况的农业部副部长陈晓华如是说。

  据了解,早在2010年,农业部就提出借鉴国外成熟经验,在主产地选择单一品种,通过部、省共建的方式,建设国家级大市场,提高集散和辐射带动能力,化解生产发展风险,提高城市农产品供应的均衡性,促进产销协调发展,在整个产业链、整个国内市场甚至国际市场上占有重要位置。

  9月16日上午,在我国著名的猕猴桃主产区陕西眉县,农业部副部长陈晓华代表农业部,陕西省副省长张道宏代表陕西省人民政府,签署了合作备忘录,共同启动了国家级眉县猕猴桃批发市场建设项目。这是目前我国启动建设的第9个国家级农产品专业市场。2011年10月11日,农业部和陕西省人民政府共同启动建设了第一个国家级农产品专业市场――洛川苹果市场。此后近两年间,农业部又与江西、重庆、浙江、湖北、甘肃、黑龙江、云南、陕西等8个省市签订合作备忘录,截至目前,已累计启动了9个大市场建设,涵盖了苹果、猕猴桃、脐橙、生猪、海水产品、淡水产品、马铃薯、木耳、花卉9个品种。

  农业部市场与经济信息司司长张合成表示,“十二五”期间,农业部要推动建设15个国家级农产品专业市场。

  不同于以往的传统农产品市场,国家级农产品专业市场的建设目标必须是高端的。对此,陈晓华概括为“一流市场,产业航母,五大中心”。

  市场必须瞄准高端

  近几年,新一轮技术革命蓬勃兴起。以物联网、云计算、大数据为特征的信息化浪潮,对贸易流通正产生革命性影响。市场流通已逐步由“渠道为王”转向“数据为王”。流通业亟待适应的这一历史变革,对国家级农产品专业市场的建设提出了更高的要求。

  所谓五大中心,是价格形成中心、信息交流中心、科技研发中心、贸易会展中心、物流集散中心。“需要尽快建设一批与之相配套的大市场,要定位于全产业链、全国乃至全世界,确立基础性、先导性、战略性地位,充分实现产区的定价话语权。”张合成说。

  可喜的是,由于瞄准高端,随着项目建设的不断深入,先期启动的几大市场,在带动相关产业规模化发展、标准化生产、商品化处理、产业化经营和品牌化销售,提升产品和产业在国内外市场的影响力等方面,积极作用已逐步显现。

  “国家级洛川苹果市场挂牌,有效推动了洛川苹果品牌的打造。现在,洛川苹果从需要政府帮助促销,变成了争相购买的‘金苹果’。”陕西洛川县委书记彭安季对记者说。国家级水产批发市场舟山国际水产城董事长胡校山告诉记者,由该市场编制的《中国?舟山国际水产城指数》,今年1月21日正式对外发布,成为国内第一个发布的水产品指数。目前,舟山水产指数已实现在农业部网站上发布,正在成为业内关注的“晴雨表”。

  “荣昌仔猪虽说无法摆脱全国‘猪周期’及猪肉价格波动的干扰,但自从实行电子竞拍以来,一直处在赢利区间内。”重庆荣昌县副县长徐利敏说。作为国内著名的“荣昌猪”产地,今年1月9日,重庆荣昌县挂牌启动了国家级生猪交易市场。市场交易使用电子集中竞拍方式,不仅畅通了信息,缩短了交易时间,减少了中间环节,节约了交易成本,杜绝了“打白条”,还增强了透明度,提高了效率。截至目前,仔猪交易平台累计发布拍品114.8万头,实际交割数89.54万头,成交金额4.19亿元,发布拍品交割实现率78%,配对交割率102%。此外,市场辐射带动周边省份,仔猪活体电子集中竞拍交易区域化发展正在逐步形成。


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