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为什么农民无法从“公司+农户”中受益


 

  农业产业化经营是我国农业现代化的必由之路,是改变我国农业弱质产业地位,走出比较效益低的尴尬境地,增加农民收入的必然选择。20 世纪90 年代以来,我国的农业产业化进程已经取得了明显进展,截止2012 年底,全国各类产业化经营组织超过28 万个,辐射带动1.1 亿户农户从事农业生产经营。其中,“公司+农户”模式是我国农业产业化经营的主导模式。目前,全国有11 万多家农业龙头企业,2012 年实现销售收入6 万多亿元。如果按照20%的销售毛利润率估计,2012 年龙头企业实现1.2 万亿元的利润,是2011 年全国农业增加值的1/4 以上,然而这一系列数字和越拉越大的城乡收入差距、农民增收举步维艰形成鲜明的对比,农户并没有从“公司+农户”产业化模式中发家致富。农民增收乏力,原因何在?本文试图通过对江西省部分农业龙头企业和农户的调查寻找答案。

  一、研究对象基本情况介绍

  江西省气候条件优越、土地资源丰富,是传统农业大省,农业在全省国民经济中占有重要地位,农民人均纯收入的一半以上来自以种植业为主的家庭经营。近年来,江西农业产业化经营呈现出良好发展势头,2012 年全省拥有国家重点龙头企业40 家,省级龙头企业627家。2012 年627 家省级龙头企业实现销售收入1850 亿元,直接带动370 万农户。可是,农民收入增长缓慢,与城镇居民的收入差距越来越大;农民组织化程度低,以“公司+农户”农业产业化经营模式为主,省级龙头企业与农户通过农民专业合作社对接的比例还不足10%。为此,笔者走访了江西浮梁、安义、临川、东乡等地区的农户和多家公司,并参与了中国农业大学“我国粮食补贴政策效果调研”在南昌县、进贤县等地区的调研工作。“公司+农户”农业产业化经营模式中,主体有公司和分散的农户,根据对江西地区近500 户农户及200 家企业的实地访谈,农户几乎无一例外处于从属地位,既没有价格谈判权也享受不到加工、销售环节的利润,户均经营面积又小,农民从农业产业化经营中收益十分有限。

  天顺生态农业有限公司(以下简称“L 公司”)是“公司+农户” 模式的典型农业龙头企业代表。该公司是江西省抚州市最具区域特色的龙头公司,致力于黄栀子产业化发展,涉及黄栀子种植、新品种培育、栀子产品研发、加工和销售,在临川区、进贤县、崇仁县15个乡镇71 个村的荒山丘陵上建设黄栀子基地,种植面积达6 万多亩,联结农民5900 户,户均种植面积10 余亩地,助农增收户均4900 多元。2011 年天顺生态农业有限公司实现销售收入、利润分别为15 212 和860 万元,销售利润率为5.65%。

  为了解“公司+农场主(种粮大户或种菜大户)”以及“公司+合作社+农户”两种模式的实践情况,笔者还走访了另外两家比较有代表性的公司。安义从玉农业发展有限公司(以下简称“X 公司”)位于安义县黄洲镇,是一家集有机蔬菜生产、加工、销售于一体的综合型蔬菜公司,拥有机械化操作、冷链物流、喷灌、工厂化育苗、安全植保等先进技术,有专业管理人员26 人,生产工人560 人,技术人员50 人,目前年产蔬菜2.6 万吨,主要通过冷藏车在13-15 小时之内运抵深圳农贸市场进行销售,年销售收入、毛利润分别为1600 万元、260 万元。公司拥有2700 亩土地,其中公司种植1500 亩,600 亩地返租给当地农民,500亩地租给外来种植大户,由公司负责蔬菜销售。

  浮瑶仙芝茶叶有限公司(以下简称“Y 公司”)属首批省级农业龙头公司,集生产、加工、自营出口于一体,承担着浮梁县茶叶产品的主渠道销售任务。该公司采用“公司+合作社+农户”的经营模式,拥有新佳茶叶专业合作社(以下简称“A 合作社”)、浮梁县合源专业合作社(以下简称“B 合作社”)等七个合作社。其中A 合作社庄湾新佳茶园是该公司主要出口茶叶基地,总面积为3000 余亩,包括了公司连片茶园2600 余亩。茶园按全程机械化建园标准,实施双行双株高密速成,朝免耕方向发展,通过加造防护林,营造小气候,形成生态茶园。该基地生产的绿色有机茶,通过了中国有机认证和欧盟BCS 有机认证。由于农户通常固守传统茶叶生产、加工模式,散户难以满足有机茶的生产要求,协调与监管成本高,于是该茶园采用“基地+农户”的形式,茶园经营的“基地”部分可以满足公司对土壤测评、防虫技术、种植管理等方面的研究,指导农户生产。其余部分由公司分包给农户,每一户承包面积均要求50 亩以上,由公司统一配发肥料和防虫剂,茶叶由Y 公司负责加工、销售,实行“统一模式,集成技术,分户管理,统一加工”的管理方法,公司的监管成本也大大降低,是典型的“公司+合作社+农户”模式。B 合作社坐落于风景秀丽、气候宜人、生态良好的西湖乡境内,由王满德等12 人发起,合作社理事长王满德多年从事茶叶种植和销售工作,合作社成员245 户,由合作社统一购进茶园投入品和生产设备,举办栽培和加工培训班,组织技术人员上户指导,严格按有机茶标准进行生产和管理。目前,合作社有800 多平方米的绿茶车间及原料仓库,购买了相应的配套设施,年生产名优茶1 万千克以上,大宗茶500吨以上。在销售方面,一方面以Y 公司为市场依托,另一方面合作社建立了各种销售渠道,销往上海、杭州等地,2011 年实现销售收入528 余万元。


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