坚持突出重点、分区治理、因地制宜、分类指导的原则。加强对农作物病虫害的防治，做到关键措施与综合技术相结合，科学预防与应急处置相结合，当年控害与长期治理相结合，专业化防治与群众防治相结合。加强病虫害的监测预警，通过电视预报、广播、手机短信等手段，及时发布病虫害信息，指导农民有效、科学地防治病虫害。

　　加大对农资市场的监管力度

　　针对目前出现的农业生产不利因素，切实做好农资的供应工作，稳定农资市场，控制农资价格的过快上涨。

　　重点完善信息采集制度，定期采集和分析农资市场和价格的变化情况；加强市场监测预警体系建设，开展主要农资产品的市场情况监测会商，做好农资市场重大问题的深度分析；强化农资市场变化的信息发布，通过各种媒体网络及时发布全国农资产品的市场动态信息和价格信息；加强农资市场体系的建设，组织编制全国农资市场建设规划，指导各个地区重要的农资市场升级改造；加大对农资产品产销衔接的支持力度，推动农资市场会展经济的发展，支持全国具有影响的农资市场展销会，加强网络促销，发挥大型农资批发市场和经销商的作用，减少流通环节，密切农资产销对接。

　　完善农业保险制度

　　大力发展农业保险，逐步建立农业保险发展的长效机制。加快推广政策性保险，加大政策性保险的覆盖面，增加保险品种和保险范围，除了种植业、养殖业以外，还应增加农机具保险、渔业保险、种业保险、设施农业保险等，积极研究天气指数保险、小额信贷保证保险、农产品质量保证保险等新险种，使农民能够更多地享受农业保险带来的好处和利益保障。

　　实行差异化的补贴政策，粮食主产区的种植业保险保费补贴，应适当高于其他农产品的保险保费补贴，鼓励生产者发展粮食。

　　探索进一步减少直至取消农民保险费的支付，特别是应逐步取消水稻、小麦、玉米三大粮食作物保险农民支付的保费，相应地提高政府支付保费的比例，直至政府全部支付保费。