尽管上半年我国农业取得了稳步发展的好成绩，但是影响全年粮食增产、农民增收的不利因素依然存在，保持农业的良好发展势头，还需要进行艰苦的努力。

　　重点加快以水稻、小麦、玉米为主的高产技术的研究和开发，提高单产。

　　提高化肥施用的技术水平，做到简单、快速、精确、持久、有效和低成本。

　　重点研究、开发能够增强种子抗病虫害能力的技术。

　　王为农

　　2012年，是我国实施“十二五”规划承上启下的重要一年，农业发展的好坏，直接关系到国民经济能否健康稳步发展，关系到我国控制通货膨胀能否继续取得成效。数据显示，上半年我国在经历部分地区不利气候和农作物虫害发生后，农业依然呈现良好的发展势头。

　　今年上半年农业呈现良好的发展势头

　　农业总体稳步发展

　　2012年，在党中央各项强农惠农富农政策的大力支持下，我国农业取得了稳步发展的好成绩。在农业持续稳步发展的同时，农业结构出现了一些新的变化，主要是农业产值比重有所下降，牧业产值比重有所提高。出现这一变化的主要原因，同政府实行持续的以增加粮食生产为核心的扶持政策有直接关系，同时，也和畜牧业发展速度加快有关。

　　主要农产品稳中向好

　　1.小麦种植面积稳中有增。2012年我国冬小麦种植面积为3.4亿亩，比2011年增加0.3%，增长幅度同2011年持平。

　　2.早稻面积恢复性增加。据了解，今年早稻面积达到8800万亩，比上年增加170多万亩。其中，湖南增加70多万亩，湖北、广西分别增加30多万亩，安徽、江西、广东也稳中有增，其他省均基本稳定。

　　3.棉花生产基本平稳。市场供需和种棉收益减少等因素，对全国棉农种棉积极性有所影响。据中国农业科学院棉花研究所介绍，我国2012年棉花种植面积比2011年减少6.1%，预期产量同2011年相比略有减产或持平。

　　4.生猪生产趋向稳定。2012年以来，各地继续贯彻落实党中央、国务院关于促进生猪发展的一系列惠农政策，全国生猪生产保持平稳。一个时期以来，国家加强了对生猪的宏观调控，有效稳定了生猪生产，全国生猪生产形势持续向好。

　　5.蔬菜生产保持持续增长的势头。蔬菜是城乡居民生活必不可少的重要农产品，保障蔬菜供应是重大的民生问题。我国政府加强了蔬菜生产，并且出台了相关的扶持政策，蔬菜生产保持持续增长的势头。

　　政策强力支撑农民增收

　　今年党中央、国务院继续实施各项强农惠农政策，大幅度提高了小麦、稻谷等主要农产品的最低收购价格，同时，采取临时收储政策，形成了农民增收的强力政策支撑。

　　影响全年粮食增产、农民增收的不利因素依然存在

　　尽管上半年我国农业取得了稳步发展的好成绩，但是影响全年粮食增产、农民增收的不利因素依然存在，保持农业的良好发展势头，还需要进行艰苦的努力。

　　不利天气及农作物病虫害发生增多

　　近几年，我国接连遭遇各种极端天气，低温、冰冻、干旱、洪涝，以及各种病虫害连续发生，在一定程度上影响到粮食的增产和农民的增收。在不利天气影响农业生产的同时，农作物病虫害连续发生，在一定程度上也影响到粮食增产和农民增收。

　　农业生产资料价格继续保持高位

　　近几年，我国农业面临生产资料价格持续上涨、成本快速上升的势头，2012年上半年继续延续了这一趋势，农业生产稳定和农民收入增加，面临更加严峻的挑战。

　　预计全年农业生产将继续保持稳步增长的势头

　　今年上半年，我国农业总体形势是好的，虽然下半年各种自然灾害特别是病虫害发生的可能性依然存在，但是，中央已经采取了必要的政策支持，各项已经出台的具体措施正在发挥重要的作用，预计全年农业生产将继续保持稳步增长的势头，主要农产品供需基本保持平衡，农民的收入水平也将得到进一步的提高。

　　如果没有特别重大的自然灾害和病虫害影响，实现粮食的“九连增”是有把握的

　　2012年夏粮增产，奠定了全年增产的重要基础，如果没有特别重大的自然灾害和病虫害影响，实现粮食的“九连增”是有把握的。这是因为今年全国粮食主产区发展粮食生产的积极性持续高涨。从政策层面看，2012年，中央财政继续加大强农惠农富农政策的力度，安排种粮农民直接补贴151亿元，安排农资综合补贴1078亿元，安排农机购置补贴预计200亿元。继续提高国家粮食最低收购价格。2012年中央财政继续实施产粮（油）大县的奖励政策，安排资金277.65亿元。