国内果蔬、茶叶等食品所出现的农药残留超标现象，已成为数月来食品安全领域被热议的又一焦点问题。尽管市场质疑不断，但是农业部相关人士却指出，农产品安全问题虽存在隐患，但近年不断好转，总体现状较好。

　　“农产品质量工作在近几年已取得很大进展，近年来合格率都在96%以上。2011年农药残留平均合格率97.4%，水产品监测合格率96.8%，比十年前提高了30多个百分点。”农业部党组成员、原总经济师张玉香在昨日中欧2012首届中国农商高峰论坛上指出，我国农产品质量安全监管工作已经发生了根本性的转变。数据显示，国内1.5万个乡镇建设完成了基层农产品质量监管机构的建设，已经占了乡镇机构总数的43%。而在标准化方面，国内创建国家级标准示范县已达590多个，还有畜禽养殖示范厂，水产养殖示范厂等3000多个三品一标方面也取得了较大成绩。

　　但是不容忽视的是，中国人口占全球19%，耕地面积只有全球的9%，以9%的耕地养活19%的人民，长期以来，我们农业一直面临"如何管理日益紧张的土地资源"，"如何从政策和体制上突破"等问题。

　　对此，张玉香也强调指出，中国的农产品市场流通体系还不健全，基础设施总体薄弱，信息不对称，产销组织化偏低的问题仍然突出。特别是近年来随着市场化、国际化程度的稳步提高，农业和宏观经济的互动性增强，农产品市场与国际市场的联动性增强，鲜活农产品市场波动加剧，目前要着力解决标准缺失的问题，带动农产品分等分级。

　　“鲜活农产品是最易引发市场波动的产品，直接影响到宏观经济运行，因此对鲜活农产品市场调控要有突破。”张玉香认为，中国的农业是受双重风险制约的，因此既要发挥市场作用，又要加强政府宏观调控，在农产品价格的形成机制中，存在调控措施较为单一分散，农业市场和要素市场相互之间不协调，鲜活农产品缺乏调控措施等等。必须统筹不同农产品的比价关系，统筹农产品现货价格和期货价格的比价关系，统筹国际国内农产品市场价格的关系等。