四是要统筹建设城乡文化队伍。人才是事业发展之本。要通过大力发现和培养农村非物质遗产等方面的艺人，对农村业余文艺骨干开展引导、教育和培训。积极支持民间文艺表演团体、文化示范户、文化经营户发展，着力培育文化带头人、民间艺人、文化能人，充分发挥他们在活跃农村文化生活、传承发展民族文化的作用。