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高速公路计重收费致多数农产品难享绿色通道


  9月19日,广东省交通运输厅、广东省物价局联合发布“关于实行货车计重收费的通告”,从9月21日零时起,高速公路联网收费粤西区域实行货车计重收费;10月20日零时起,高速公路联网收费粤东区域也开始实行计重收费。

  农产品、农业生产资料超限运输是普遍现象,新政对物流业带来巨大影响。

  超载100%通行费增2.8倍

  根据计重收费方案,合法运输、正常装载(含超限30%以内)的货车,通行费较实施前没有增加,反而略有降低。超限装载30%以上的货车,每超1%,多收费4%。南方农村报记者根据计费公式计算,超载100%装载的货车通行费用为原来的3.8倍。

  对于鲜活农产品运输,从2010年12月1日起,全国所有收费公路全部纳入鲜活农产品运输“绿色通道”政策范围。近日,广东省交通征费管理中心主任钟增泉接受媒体采访时表示,农产品要免收车辆通行费的前提条件,是“整车合法装载”,“如果超限装载10%以上,则参照普通车辆,全额交纳通行费。”

  可见,超限装载10%以上、30%以内的鲜活农产品运输必须交纳通行费;超限30%以上的,不仅超限30%以内按照正常收费,超限30%以上部分,收费更多。

  新规实施后,各收费通道都会安装地磅,只要车辆一通过,收费亭电脑马上会显示出相关数据。粤西作为农业大区,一两月内将进入北运菜销售季节,化肥、饲料等农资产品需求量巨大,新政带来的影响将逐渐显现。

  农产品超载10%不享受绿色通道

  多位果菜收购商告诉南方农村报记者,农产品运输车辆超载现象普遍,装载越多,利润越高,运输成本也越低。一辆运载20吨左右的货车,多运5-10吨很常见。

  10月9日,徐闻县天健行农业开发有限公司总经理杨国庆分析,一辆运菜车从徐闻到寿光,运载30吨,收购商给出的费用为1.5万元,司机花费油钱和部分通行费或罚款共1.2万元,赚3000元算正常。若严格按规定,最多运载25吨,收购商只出1.3万元运费,“算下来,司机没钱赚,就会出现车辆不愿拉菜,或者提高运费的情况。而对于收购商,不少时候赚的也是超载5吨的运费。”

  在徐闻余记北运蔬菜农民专业合作社社长余秀敬看来,一旦北运菜不能超限超载,运输成本肯定增加,增加的成本自然会体现在菜价上。

  同样的问题也出现在畜禽及水产品方面。茂名鱼中黎细生经常从珠海收鱼拉到北海、南宁的加工厂。他告诉南方农村报记者,“我们一般用两轴六轮的大车运鱼,装10吨鱼,加满水,算上车重,大约是28吨,超过17吨最高载重量。超重之后,无法享受绿色通道免费政策,一共收费大约为1000元,每斤鱼大约增加5分钱成本,减少约10%的利润”。

  猪商柯东茂常年在粤西收猪销往珠三角。他介绍,计重收费后,运猪车因超载经常被罚,100-200元/次不等。常年在全国各地收猪的猪商张博龙也深有同感,他介绍,运猪车超载实属无奈,国内目前还没有专用运猪车,往往是将卡车加栏改装后,当运猪车用。这类车如果不满载,势必增加运输成本,但满载后,必然超载。

  随着近年来各地实施计重收费,治超手段越来越严。收购商们认为,超限超载现象逐年减轻,但要完全杜绝非常难。一方面,不同省份核准超限超载标准不一致,以广东、广西为例,不同车型标准相差3-10吨;另一方面,不同地方对超限超载惩治手段不一样,有的产区车辆能超载,农产品售价偏低,运到同一个农贸市场销售,便会打乱批发行情,直接导致售价高的产区产品难卖。

  饲料肥料运费普遍增加

  “以前运费60元/吨,现在增加到130元/吨,每吨涨70多元。”茂名茂南公馆农资销售中心总经理罗茂富在计重收费政策实施后,从广州、佛山等地拉肥到高州,明显感觉化肥运费大增。对此,徐闻龙塘大众农资店老板林生侨也有体会,“增加的运费只能直接加到肥料售价上。”

  同属于生产资料的饲料,运费也因计重收费涨起来。茂名饲料经销商劳成燕告诉南方农村报记者,我们平常运饲料,请五轴、六轴车的运费大约为50-60元/吨,二轴―四轴车大约为60-70元/吨,实行计重收费之后,五轴、六轴车运费涨到大约80―110元/吨,二轴―四轴车大约为100-120元/吨。整体上涨30―50元/吨,大约每包饲料运输成本增加1―2元。

  广州百瑞生物科技有限公司总经理曾敏介绍,部分全价料、教槽料等零售价格最近均有50元/吨涨幅,饲料价格上涨除了原料价格高涨不可抗拒的原因外,与运输费用上涨脱不了关系。曾敏介绍,国内运输车辆核定载重量与实际载重量差别较大,以30吨位的运输车为例,不超出车辆容积范围的情况下能载重60吨。


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