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九江市防灾减灾取得明显效益


  今年汛期,九江市出现旱涝急转,面对严峻的形势,全市防汛抗旱工作坚持“有汛防汛、有旱抗旱、防汛抗旱两手抓”,先后夺取了抗旱救灾和抗洪抢险“双胜利”。

  今年以来,九江市降雨量异常偏少,江河湖库水位普遍偏低,出现了历史少见的旱情。截至5月30日,全市平均降雨量为286mm,只占历史同期多年均值的41%(多年同期均值为624mm)。全市小型河道断流95条,水库干涸115座,机电井出水不足919眼;农作物受旱面积82万亩,因旱出现饮水困难9.44万人、大牲畜3.92万头。6月3日之后,又出现了旱涝急转,全市先后经历五次强降雨过程,平均降雨量414.8毫米,是多年均值的1.7倍,造成直接经济损失10.57亿元。

  今年的旱情出乎意料。自4月份以来,由于降水持续偏少,永修县遭受了1955年以来最严重的旱情,农作物和渔业生产受灾严重,全县受灾人口达19.13万人。旱情牵动各级领导的心。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝,省委书记苏荣,省政协副主席、市委书记钟利贵,市委副书记、市长曾庆红先后深入永修县指导抗旱工作,并强调,各受旱地区党委、政府要把抗旱减灾作为最紧迫、最重要的任务来抓,坚持以人为本,强化抗旱举措,加大投入力度,千方百计确保人畜饮水,确保群众基本生活不受大的影响,最大限度减少灾害损失。在旱情开始露头和日趋加剧的情况下,市防指及早研究部署防旱抗旱工作,要求把抗旱作为当前防汛抗旱工作的第一任务来抓。市防指下派抗旱工作组,对各地旱情进行调研,指导抗旱工作。5月31日12时,市防指启动了抗旱Ⅳ级应急响应,要求全力以赴抗旱救灾。全市各地按照市防指的部署要求,层层落实抗旱责任制,通过加强水库调度、合理分配水量、强化用水管理、抢修灌溉设施、开展人工增雨等措施,有效地缓解了旱情。5月22日至23日,全市普降中到大雨,各地抓住降雨机会,加强水库调度,全市共增加蓄水量3200万立方。永修、彭泽、都昌、湖口、九江县等沿江滨湖地区还利用三峡补水的时机,适时开闸引进外江、外湖水,增加灌溉水源。据统计,全市投入抗旱人数高峰时达到21.69万人,共投入抗旱资金3656.5万元、机动抗旱设备1.5万台套、抗旱浇灌面积92.99千公顷,解决饮水困难5.63万人、大牲畜2.34万头。

  “旱涝急转”是今年出现的一个新名词,如此的防汛抗旱形势考验着指挥者的智慧。6月10日修水遭遇特大暴雨袭击后,省政协副主席、市委书记钟利贵立即就抗洪抢险工作作出重要批示。他强调,要进一步增强防大汛、抗大灾的紧迫感和责任感,把困难和问题估计得更充分一些,把措施和预案制订得更周全一些,把各项工作做得更扎实一些,牢牢把握防汛工作的主动权。各级党委、政府要高度重视当前的抗洪抢险工作,努力实现省委、省政府提出的“五个确保”,即在发生标准内洪水的情况下,确保所有水库不垮坝,确保万亩以上圩堤不决堤,确保不发生大面积的内涝,确保大中城市和交通干线不受淹,确保一旦发生山洪地质灾害不造成重大人员伤亡事件。6月13日,市委副书记、市长曾庆红出席全市防汛工作会议并作讲话,并就下一步防汛抗旱工作进行了全面部署。在防范强降雨工作中,市防指先后3次召开防汛工作紧急会议部署防汛工作,2次电话抽查并通报县乡两级防办值班情况,并启动防汛Ⅲ级应急响应,动员和组织全市广大军民奋起抗洪救灾;由于各级防汛指挥部门周密部署、科学调度,极大地提高了抗洪救灾的效率,最大限度地减轻了灾害损失,特别是避免和减少了人员伤亡,夺取了抗洪斗争的阶段性胜利。


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