进入6月份,新麦陆续上市,大部分地区收购价格呈现高开稳走态势。据农业部监测,预案区6省白麦、红麦、混合麦国有企业收购平均价为每百斤(下同)99.55元、96.11元、97.41元,同比分别上涨7.14%、7.29%、6.59%;个体粮商收购平均价为96.99元、96.85元、97.35元,同比分别上涨5.62%、5.42%、6.13%。
由于新麦上市以来各地价格基本上运行在国家托市收购价格之上,托市收购没有启动,收购量较前几年同期大幅减少。据国家粮食局统计,截至6月20日,河北、陕西等9个小麦主产省各类粮食企业累计收购新麦620.1万吨,其中国有粮食企业收购411.8万吨,占收购总量的66%。而2010年、2009年、2008年同期收购量分别达1221.2万吨、1421.2万吨和1755.3万吨。
三因素提升麦价
1.最低收购价不断提高,对小麦市场形成有力支撑
2004年我国粮食购销完全市场化以来,国家对小麦、稻谷等重要粮食品种执行最低收购价政策,并于当年出台了早籼稻最低收购价。2006年首次将小麦纳入最低收购价范围,且自2008年以来不断提高收购价水平。随着最低收购价水平的提高,近几年国内小麦价格整体也呈稳中上涨态势。2011年国家进一步提高最低收购价,并于去年10月份播种时节就已经公布,其中白麦(国标三等)每市斤0.95元,红麦和混合麦每市斤0.93元,比2010年分别提高0.05元、0.07元,比2006年提高0.23元和0.24元,这为新麦上市价格起到了有效的底部支撑作用。
2.生产成本增加,推动小麦价格走高
据有关主产区调查,受生产资料价格上涨、抗旱成本增加等因素影响,今年小麦生产成本明显增加。如河南沈丘地区调查,农民种植小麦成本在360-430元/亩,今年抗旱成本增幅明显,一些需要机器抽水的耕地,每多浇一遍水需要增加近50元/亩的支出。山东德州市农民种麦成本在489元/亩左右,比去年上涨了71元左右。湖北襄阳市小麦生产中种子、化肥、农药同比上涨5%,人工费用同比上涨11.2%,柴油价格上调也使得机收、机耕费用同比上涨10%,预计每亩成本465.5元,同比增加25.4元,而每亩纯收益则将减少12.65元。生产成本增加,农民对小麦价格的预期也提高。
3.小麦/玉米比价偏低,饲料需求增加拉动小麦价格
小麦和玉米均可作为能量饲料,二者在一定程度上可以相互替代,在价格上呈现正相关关系。正常小麦和玉米的比价应该在1.1左右,而今年以来玉米价格上涨较快,当前小麦和玉米的比价明显偏低,小麦替代性增强。据郑州粮食批发市场监测,玉米价格从1月份的1982元/吨,持续上涨到6月份的2180元,小麦/玉米比价从1月份的1.03,降到6月份0.96的低位。沿海地区饲料加工企业正逐步调整配方,采用小麦取代玉米降低原料成本。小麦价格也会因为饲料需求的增加而提高,使得小麦/玉米比价逐步回归到合理范围内。
八连丰稳定价格
1.国内小麦连续八年丰收,供给充足
2004年以来,在国家一系列扶持粮食生产政策的激励下,我国小麦生产逐步恢复,产量连年增加。从2004年到2010年,小麦产量由9195万吨增长至1.15亿吨,增幅达25.2%。且从2006年起一举扭转了之前连续六年产不足需的局面,实现产需平衡并有余。尽管今年我国北方冬麦主产区遭遇了冬春连旱,但由于去年麦播基础好,今年小麦生长的关键时期又降了及时雨,加上积极有效的人工抗旱,水浇地小麦增产趋势明显,能够弥补旱地麦减产损失,我国小麦有望实现连续第八年丰收增产。目前,全国小麦大面积机收基本结束,夏粮增产已成定局。国内小麦供应充足,为市场整体稳定提供了坚实基础。
2.调控有力,稳定市场有成效
自2006年首次启动小麦最低收购价执行预案以来,除2007、2010年托市收购量相对较低,为2894.9万吨和2240.9万吨外,2006、2008、2009年收购量都在4000万吨以上,占当年商品量的比重约在69%、59%和53%,国家掌握了商品粮源的50%以上,调控市场的能力就有了保障。
在执行托市收购政策的同时,国家也定期(基本为每周)在郑州、安徽粮食批发市场举行最低收购价小麦竞价销售,并根据市场需求调节投放量。收拍两条线的政策在保证市场供应、维持小麦价格稳定上发挥了重要作用。此外,针对大中型加工企业的定向销售、重点时期的限价约谈等,也都着重于市场维稳。在新麦上市期间继续举行陈麦的拍卖,对新麦价格过快上涨也将起到一定抑制作用。
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