几年前出台的《湖南农村土地隐性抛荒调查报告》称，2007年该省土地抛荒面积占耕地面积的比例就已经达到了10%以上。虽然在实地调研中，一些地方并未出现严重的土地抛荒现象，像2007年调研的双峰县梓门桥镇抛荒面积只有1.3%，最少的桃源县桃花源乡抛荒面积仅为0.28%，但是其所调研的乡镇都存在着“双改单”（双季种植改为单季种植）的隐性抛荒现象，一些村”双改单”的比例为20%，有的村甚至达到了80%。《报告》显示，2007年仅“双改单”造成的隐性抛荒，就使我国粮食主产区的湖南益阳市少生产粮食18万吨左右。

　　“土地隐性抛荒问题已经是一个无法否认的普遍现象。”宁乡县农业科技物资有限公司的谭新明说，去年这个时候，他们公司的复合肥销量已超过200 多吨，而今年只销售了不到50吨；去年这个时候，农药销售额超过200万元，今年还不到50万元。“早稻播种面积减少应该是主要原因。”

　　有媒体曾经引述国土资源部的调查称，我国每年撂荒耕地有近3000万亩。农资上涨是是导致抛荒的重要原因之一。

　　“种懒田”

　　记者在山西江西一些地方走访时发现，即使种下了庄稼，一些农民也对地里的庄稼没有那么上心，不闻不问，像是退回到“靠天吃饭”的年代。

　　山西洪洞大槐树镇农民张家顺直言：“很多农民现在种田不施肥、也不打药了，田里长多少是多少，反正够自己吃就行。”他介绍，原来一亩地如果施肥打药的话会长出七八百斤粮食，现在如果不施肥打药的话长出两三百斤。而农民宁要两三百斤，因为要多收成，就需要多投入，多收的部分能不能抵上支出，还要看年景。

　　中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田将此喻为“种懒田”的现象，他这几年在很多地方调研都发现这种情况，“我们国家小农经济本来是精耕细作，现在种懒田的多，粮食产量也会大打折扣。”

　　衡阳县前水利水电局局长刘放生对比了这样的变化：过去种田，主要靠劳动，生产全过程都靠劳动解决，种子自繁自留，肥料靠养猪养牛和积制，翻耕靠畜力，施药施肥、收割晾晒全靠劳力，收获的大部分也是劳力所得。如今，除了小部分环节外，大都靠购买，用资本替代劳力，机槭力替代人力畜力，收入的大部分抵充成本支出。“过去种田糊口，80%以上是劳动收入，一个人亩把田，收个千儿八百斤谷，全是自已的，如今，抵去成本，种一亩田，只有两三百斤谷是自已的，一人要种几亩田才能糊自已的口。怎么办？”

　　地方政府对于农村出现的抛荒或懒田现象也已是力不从心，部分地区农村即使打出“抛荒一亩 罚款二百”的标语，但仍然无法解决农民抛荒的现实。

　　“当地政府在政策上已无能为力”刘放生说，目前价格、投资、土地、劳力、市场等调节经济的政策都不在政府手里，“哪里还能出政策？无非是为了增加双季稻（复种指数），催耕催种老办法，或者再慷慨一点，对马路边的农田双季稻加点补贴，搞点样板。”

　　有媒体曾经引述国土资源部的调查称，我国每年撂荒耕地有近3000万亩。农资上涨是是导致抛荒的重要原因之一。

　　严重影响粮食安全

　　“农民的感受是最直接的，种地不挣钱。粮价实在太低了，提高粮价解才能增加农民收入，提高种粮积极性。”郑风田说。

　　每当问到粮价问题，三农专家李昌平总是感叹：“你说我们的粮价多少年没涨了？15年了谷物的价格都没变。”他认为，我们的粮价落后房价30年、落后化肥10年、和公务员工资相比，至少也落后10年。

　　过去一直任村干部的张家顺有深刻的体会，他介绍，70年代末，当地玉米是八分钱一斤，小麦一角七分，玉米现在一元钱左右，小麦是一块零五，涨了10倍左右。“现在乡镇干部工资收入涨了100多倍，粮价涨了10倍，想想差距多大。”

　　郑风田认为，中国的低粮价战略，实际上以牺牲农民的利益为代价，农村出现抛荒或靠天吃饭深层的原因是粮食领域的“剪刀差”。

　　由于我国实行的粮价稳定战略使得国内大米与国外大米价格差距显著。东北、广西边境地区多次查获大米走私的案件。“我们国家是小农经济，粮价还比国际大农场的粮价要便宜，日本和韩国，都比我们高一二十倍。中国的粮价必须涨五到十倍，才能与日、韩看齐。”郑风田说。