与需求紧密相关的是粮食的供应。今年以来，全球各地陆续发生各种自然灾害，这给粮食产量和出口带来重大影响。比如，俄罗斯之所以限制小麦出口，根本原因就是该国的旱灾和火灾，由此导致俄罗斯半数小麦绝收，无奈之下，俄方决定先“自保”。而在大米的主要出口国泰国和巴基斯坦，严重的洪涝灾害则让大米收成骤降，极大地影响了出口。

联合国粮农组织日前指出，全球农业每年亟须数十亿美元的额外投资，用来提高粮食产量并减少对环境的负面影响。该机构指出，现有的和预测可用的资金远远不足以应对农业面临的气候变化和粮食安全挑战。

撇开基本面因素，过度的投机炒作行为也是推高粮价的一大推手，而美联储和日本央行等实施的量化宽松和印钞策略，则扮演了“帮凶”的角色。

美国百利金融集团农产品期货分析师汉纳根日前指出，基金在期货市场的投机炒作行为是今年国际粮价飙升的重要推手。他说，大量资金进入农产品期货市场进行投机，推动了今年国际粮价迅猛上涨。在今年6月至8月的一波小麦价格暴涨中，对冲基金等大型机构大肆做多小麦，平均每周买入量超过1万手。

而给投机者提供廉价“子弹”的，正是美联储和日本央行等。美国和日本的利率都接近于零，欧元区利率也在历史低点，不仅如此，资产负债表已超过2万亿美元的美联储还推出了新一轮量化宽松措施，向金融体系“撒钱”。大量廉价资金疯狂炒作股票和大宗商品等风险资产，比如，一项国际大宗商品期货价格指数近期已升至两年高点。

与美国的量化宽松密切相关的还有美元走势，由于美国的印钞策略以及由此引发的高风险偏好，美元指数过去三、四个月持续走低。由于大宗商品大多以美元定价，美元的疲软也推动农产品等大宗商品价格走高。

推动粮食价格走高的还有一个潜在因素是，在油价高企的背景下，各国都在加大对生物燃料的开发，由此也使得相当面积的土地被用来生产生物燃料作物，进而影响到了传统粮食作物的种植和产量。

G20将探讨稳定粮价问题

各国政府日益意识到，粮食安全绝不仅仅是一个狭隘的农业或是社会问题，而是关系到整个世界经济和人类社会的可持续发展。尤其在当前世界经济仍在艰难复苏的大环境下，如何未雨绸缪、避免粮食危机重演显得尤为重要。

专家指出，当前世界经济形势仍不容乐观。中国社会科学院副院长李扬日前指出，国际金融危机的深层原因是全球经济的失衡，而全球经济失衡的调整将是一个长期过程。从上世纪30年代世界经济大萧条、上世纪70年代全球性经济危机的经验看，这种调整有可能维持十几年时间。

李扬认为，全球经济失衡首先是发达国家的原因，即发达国家几十年来的过度消费、过度服务业化等造成的发达国家和新兴市场化国家之间的不正常经济关系。全球经济的恢复，必须纠正全球经济失衡问题，这将是一个长期的过程；只有等全球经济的调整基本完成后，全球经济才能回到正常轨道。分析人士认为，全球经济迟迟难以摆脱国际金融危机的阴影，这也将在一定程度上加重当前的粮食安全隐患。

令人欣慰的是，粮食安全已开始受到全球各国的重视，在G20这样的高级别对话中，粮食问题也开始占据重要地位。即将在韩国首尔召开的G20领导人第五次峰会，将商讨关于稳定粮食价格的问题。

在之前的匹兹堡和多伦多峰会上，G20已重点探讨了稳定粮食价格的方案。据悉，G20首尔峰会将进一步就相关问题展开讨论。据韩国方面介绍，G20为了提高农业产量，已经组建了在基础设施方面可提供支援的基金，这次的首尔峰会将会深入讨论具体如何运用基金，以及如何稳定粮食价格等问题。

美国、加拿大和韩国三个G20成员日前向G20发出倡议，呼吁各国增加对一只世界银行管理的基金的捐款，以帮助穷国实现粮食安全。该基金名为“全球农业和粮食安全计划”，主要是为应对世界范围内可能出现的粮食危机而成立的。