供求平衡脆弱 通胀预期增加

　　“目前粮食安全有保障，但由于我国恩格尔系数（食品支出总额占个人消费支出总额的比重。）比较高，还在30%以上，因此粮价上涨会给人们的生活带来不小压力。”大通证券宏观分析师郭世涛这样认为。在他看来，目前我国粮食供需处于一个弱平衡状态，一方面粮食需求在逐年增加，另一方面，耕地面积则有限，因此类似自然灾害或者国际上的变化等外部因素很容易让这种平衡被打破，结果就是通胀预期增加。“8月18日，大连的鸡蛋价格已经创了历史新高，这是一个危险的信号。”郭世涛说。

　　姚瑞坤也认为，目前全球谷物供求趋紧，我国粮食收购市场也不断出现新变化，粮油价格对稳定市场预期非常关键。稳定粮价和市场是国家当前管理通胀预期的首要任务。

　　事实上，近年来迅速扩张的粮食加工产能，已经逐渐超过了粮食供给增加的速度，需求与供给的不对称，让小麦、水稻、玉米的价格具备了更多上涨动力。据《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》显示，2010年和2020年全国粮食需求量将分别达到5250亿公斤和5725亿公斤，需求主要由口粮、饲料和工业用粮以及种子用粮三块构成，其中口粮消费略有减少，种子用粮基本稳定，而饲料和工业用粮将增加，按照目前的粮食产量计算，全国用粮需求与现有供给能力将产生450亿公斤的缺口。

　　因此从长期看，至少在未来20年，由粮价所推动的消费物价上涨将是一个长期趋势，这是由中国人口要增长耕地却不断减少的国情决定的。从另一个角度来讲，粮食价格一定程度的上涨，不仅是支撑农民多种粮，提高农民种粮的积极性，另一方面也是农民收入的重要来源。虽然粮食消费在居民消费比重中不断下降，但是由于粮食在国民经济中的基础性地位和决定性作用，会导致与粮食有关的其他产品随之上涨，造成连锁反应，间接给CPI带来压力。

　　“夏粮虽仅比去年减产了0.3%，但给人们心理上造成的冲击比较大，目前国内流动性又比较充裕，就容易借题发挥放大这种效应，市场上出现‘抢粮’现象直接推高粮食价格。”浙商证券宏观分析师李瑞从另一个角度给出了粮价上涨的解释。他认为目前由粮食价格上涨而出现的通胀预期苗头主要是国内资金投资出口太少。“楼市、股市这两个最主要的资金出口都不景气，不少流动性就转向农作物了。”李瑞说。

　　购粮主体多元 竞争助推粮价

　　同时，据记者了解，粮食市场化程度的提高也在一定条件下给粮价的上涨创造了环境。我国粮食系统经过几十年的发展，目前已初步形成涵盖粮食购销多个环节、多元市场主体、多种交易方式、多层次市场结构的粮食市场体系，在粮食市场收购主体方面，也已形成了国有粮食企业、民营、合资、外资等各类粮食贸易企业、粮食加工企业、个体收购点、粮食经纪人等多种成分粮食收购主体的并存局面。

　　这一方面在搞活粮食流通、保证市场供应、提高流通效率、调节粮食供求、配置粮食资源、保护种粮农民利益等方面发挥了积极作用。另一方面，当粮食供需平衡不稳时，就会出现各个主体在市场上“抢购”的局面从而推高粮价，此时，国家的最低收购价基本上派不上用场。今年夏粮收购中，中粮、益海嘉里等大型粮企间的竞争就是推高粮价的因素之一。

　　“因为今年国际小麦涨幅很高，国内粮食价格远低于国际市场价格，一些粮企通过把收购的粮食深加工后可以实现间接出口以赚取高差价，这也是粮企间竞争的一个诱发因素。”浙商证券宏观分析师李瑞对记者分析道。

　　管理通胀预期 政府力控粮价

　　在目前我国的CPI构成中，食品项所占权重约33.6%，因此，粮食价格变动对CPI的影响有着明显的直接效应。海通证券宏观分析师李明亮告诉记者，除了这种对CPI的直接作用，粮食价格上涨对诸多行业都有着较强的影响力。