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玉米汽油之争又起 粮食安全能源安全如何平衡?


  “我们国家土地很少,人很多,粮食非常紧缺,我们不可能走美国与巴西的道路,所以我们的切入点在哪里?原则就是,不与人争粮。”中国科学院、中国工程院院士石元春表示。

  在粮食与石油孰轻孰重的问题上,政府曾经作出了阶段性的抉择。但如今,问题又一次摆上了台面。

  无法回避的安全

  此次关于石油与玉米的争论,很大程度上源自于这个事实:为何是石油委来呼吁叫停玉米制乙醇汽油?表面合理的好意提醒背后,是否隐匿着自身无法明言的利益诉求?

  “叫停了这个项目之后,石油企业继续保持石油供应的垄断地位,是显见的事实。”浙江大学公共管理学院副教授苏振华说,真正值得公平讨论的问题,是如何在当前的现实条件下,看待玉米制乙醇汽油项目。在他看来,尽管玉米制乙醇汽油的未来应该尊重市场规律,但在资源供应日趋紧张已经成为困扰中国未来发展的大问题时,必须保障中国的石油安全,打破能源瓶颈。“目前如美国这种先发国家都在想办法寻找可再生资源来替代天然石油,玉米制乙醇汽油是目前主流的发展方向,叫停此类项目,将置中国的资源安全于何地?”

  对此,中国战略与管理研究会会长郑必坚表达了相似的观点。他表示,中国要实现和平崛起,必须克服三大方面的挑战,其中最重要的一环就是能源问题的挑战。

  对于现代社会而言,石油既是人们所有交通工具(不论是军队的,民用的,飞机,地上,海上)唯一的主要燃料。同时,它所提炼出的各类石化产品,尤其是塑料,也是社会生活不可或缺的关键元素。石油像工业和经济发展的血液一般,而一旦这个基础无以为继,人类社会的发展将瞬间崩塌。

  由此可以预见,由于只有少数几个国家可以增加石油的产量,世界60亿人口的石油消费也许最终都要依赖这几个国家的决定。能源与地缘政治学的关系将会变得越来越紧密。作为石油需求日益增长,而自身产油能力有限的大国,面对纷繁多变的国际政治、经济形势,以及周边复杂诡异的地区关系,中国都不得不在能源问题上做好准备。

  主编点评:

  能源问题永远涉及到国家的战略发展,这一点毋庸置疑。面对不可再生的石油,可再生的玉米早已成为国际公认的能源替代品之一,中国也早有有识之士意识到这一点,而且早在二十多年前就开始加紧部署,比如1986年国家计委批准立项,1993年项目开工建设的安徽省贝斯特轻工化学有限公司环氧乙烷项目等。

  但是令人不安的是,这么多年过去,由玉米提炼的乙醇在我国并未成为石油的B角,原因还是玉米紧缺。不可再生的石油不由人撑控,为什么在拥有960万平方的辽阔土地的中国,可再生的玉米还是紧缺呢?

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  一家生物化学厂的“玉米劫”

  安徽省贝斯特轻工化学有限公司环氧乙烷项目为安徽省“八五”重点建设项目。项目总投资为9.2亿元,其中国外贷款4900万美元。项目生产路线是以玉米为原料生产酒精、乙烯、环氧乙烷等。项目引进芬兰阿尔柯公司、挪威斯托国际公司、巴西石油公司、美国SD公司、意大利普利斯公司等的专利技术和主要设备,生产过程采用先进的计算机集散(DCS)控制系统,在当时堪称一流。项目计划生产能力为年产食用酒精3万吨,酒糟蛋白饲料2.4万吨,乙烯1.7万吨,环氧乙烷2万吨,醇醚3万吨。

  1986年国家计委批准立项,1993年项目开工建设。此时,正处于我国由计划经济向市场经济转轨的过渡期,粮食市场放开,价格大幅度上涨,玉米价格亦由1986年的320元/吨上涨到1995年的1700元/吨,后期基本维持在1100元/吨左右,而同期石油价格相对较低,玉米乙烯环氧乙烷生产线面临巨大成本压力,项目未能建成而长期闲置。

  直到2002年8月,随着国际油价的走高与我国粮食产量的增加,由丰原集团成立丰原宿州生物化工有限公司,以承债方式重组原安徽省贝斯特轻工化学有限责任公司,对其玉米乙烯环氧乙烷生产线进行了改造和更新。2004年12月份正式达产,年生产环氧乙烷能力2万吨,投产当月即实现盈利。其18万吨/年乙二醇项目,总投资达13.18亿元,年加工玉米60 万吨。


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