（三）近几年粮食大量净进口，加剧了国内粮食市场供大于求的格局

在国内粮食供大于求、粮食积压严重的情况下，近5年的前两年我国不但没有大量出口粮食，反而大量进口了粮食。 1995年和1996年我国分别净进口粮食1867万吨和1057万吨，1997年和1998年分别净出口粮食154万吨和197万吨，1999年l－9月份又由上年同期净出口转变为净进口41.3万吨，近5年来累计净进口粮食2613万吨。这些粮食基本上是商品粮，投到了市场，因此，加剧了国内粮食供大于求的格局，无疑对粮食价格的走势起了雪上加霜的作用。

（四）国内外粮食市场价格互动效应密切

国际粮价的持续大幅度下跌，不但带动国内粮价下降，而且抑制了国内粮价的回升。对近几年国内外粮价关系所做的统计分析表明，1995年11月以来，我国大米月度批发价格与国际市场同期可比口径相应价格的相关系数为0.73：1996年5月以来，我国小麦月度批发价格与国际市场同期可比口径相应价格的相关系数为0.87:1996年7月以来，我国玉米月度批发价格与国际市场同期可比口径相应价格的相关系数为0.62；1997年5月以来，我国大豆月度批发价格与国际市场同期可比口径相应价格的相关系数为0.93，均为显著相关，可见国内外粮价市场联动效应密切，国际市场粮价的走势必将影响我国国内粮价的走势。

我国近几年主要粮食品种价格大大高于国际市场相应粮食品种价格。以1999年10月份为例，不包括运费、损耗、关税和利息等成本因素，我国大米、小麦、玉米和大豆的价格分别高出国际市场相应品种价格的12.3％、51.5％、56.2％和41.8％。近几年世界粮食持续增产，总量充足，需求增长缓慢，导致国际市场粮价呈现持续、大幅度、普遍下跌的态势。从上面的分析可知，国内外粮食市场价格走势密切，而且国内主要粮食品种价格大大高于国际市场相同粮食品种价格。因此，国际粮价的持续大幅度下跌，不但带动国内粮价下降，而且抑制了国内粮价的回升。

三、近期我国粮价走势仍然不容乐观

一是粮食定购任务的调减。继1998年湖南、湖北、广东、广西、山东等省大幅调减了粮食定购任务后，1999年又有许多省先后调成了本省的定购数量。比如黑龙江省1999年粮食定购任务下调到31亿公斤，调减了9.8亿公斤，减幅达24％；宁夏1999年粮食定购任务下调到2.1亿公斤，减幅为4.5％；新疆1999年粮食定购任务下调到10.65亿公斤（即玉米退出了定购品种），减幅为19.3％：浙江省定购考核基数下调到历亿公斤，减幅达14％。由于1999年10月定购价格高于市场价格，因此，定购任务的下调，也就降低了顺价销售成本，降低了相应的顺价实现价格，将导致粮价的下凋。

二是粮食收购数量的减少。1998年粮食丰收，粮食部门的收购量在敞开收购后非但没有上升，反而比上年减少近2000万吨。除内蒙古、辽宁、吉林、河北等少数省区外，多数省区的粮食收购置下降。黑龙江、江苏、安徽、江西、山东等生产省降幅都在20％以上，河南、湖北、湖南三省收购减少40％以上。收购数量减少，意味着农民手中尚有大量余粮。在目前“粮食市场还没完全管住”的情况下，私商粮贩着卷土重来，就会增加粮食企业顺价销售的难度，导致价格下滑。

三是陈化粮数量较大。目前全国粮食部门库存粮食超期储存和陈化变质的数量约4000万吨，其中，不能食用的陈化劣质粮约占20％。有关部门正陆续采取在县级以上粮食批发市场公开拍卖的方式来处理这部分粮食。从1999年10月的价格看，陈化粮价格均较低，例如，吉林省的陈化玉米拍卖价格每吨仅600多元，与市场价格差距较大。大量低价陈化粮入市，势必影响整个粮食市场的价格走势。

四是粮食收购价格的调整。1998年全国许多省市都下调了粮食定购价和收购保护价。1999年各地又继续调整收购政策，将定购价利收购保护价并轨，执行保护价，这实际上降低了粮食收购价格，这也是影响今后一段时期粮价变化的关键因素。据不完全监测统计，1999年主产区小麦定购价每50公斤平均下调9.5元左右，早舢稻F调8元左右，中他稻V调10元左右，晚他稻下调10元以上，粳稻下调10元以上，玉米下调5元以上，大豆下调2O元左右。

此外，东北春小麦和南方早籼稻、长江以南的小麦将退出保护价收购范围，这些品种价格走低的大势不可逆转，也会影响粮价的整体走势。国际市场粮价下跌走势近期不太可能逆转，也仍将抑制国内粮价的上涨。