[齐骥]:一是市场配置资源的基础性作用基本确立。商品住房已经成为城镇住房供应的主体。1998年以来，全国商品住房的竣工量达到了36.1亿平方米，这十年的建设量是改革开放前30年住房建设总量的6.8倍。2008年商品住房投资占城镇住宅投资的85%，商品住房竣工量达到了4.8亿平方米，占同期城镇住房竣工总量的72.6%。房地产业已经成为国民经济运行的重要支柱产业之一，房地产业增加值占GDP总量近5%。 [11:37]

[齐骥]:二是居民住房条件持续改善。到2008年底，城镇人均住房建筑面积达到了28平方米以上，是1978年人均住房面积的4.2倍。农村居民基本实现了一户一宅，在各类新建住房中，注重完善使用功能，注重配套设施完备和物业服务，注重建筑节能和环境的美化。据统计，城镇居民住房成套率达到81%，城乡人居环境得到了改善。 [11:38]

[齐骥]:三是住房保障迈出重要步伐。2007年国务院印发了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》后，按国务院的工作部署，各地区、各部门制定了一系列支持政策，加快了解决城镇低收入群众住房困难的步伐，截止到2008年底，通过廉租住房制度解决了295万户低收入家庭的住房困难，经济适用住房制度对低收入家庭的保障作用得到实现，已经有500多万户低收入家庭通过经济适用住房解决了住房问题。通过各类棚户区改造使130多万户居民的住房条件得到了根本的改善，约有4700万职工通过住房公积金制度改善了住房条件。 [11:40]

[齐骥]:在此基础上，按照国务院的要求，住房城乡建设部会同国家发展改革委、财政部制定下发了2009-2011年廉租住房保障规划，明确了从今年起，争取用3年时间基本解决全国750万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题。 [11:40]

[齐骥]:今年是实施廉租住房保障规划的第一年，也是中央和各级地方政府投入保障性安居工程资金最多的一年。中央财政安排了493亿元，主要用于支持中西部财政困难地区廉租住房建设和各类棚户区的改造。截止到8月底，全国廉租住房新开工133万套，完成投资481亿元，新增发放租赁住房补贴154万户，经济适用住房新开工4718万平方米，完成投资659亿元。林区、垦区、煤矿棚户区和城市棚户区改造全面启动。农村危房改造试点工作进一步扩大。 [11:40]

[齐骥]:实现中央保增长、保民生的目标，预计今年全年对于保障性安居工程的最高投入将达到3000多亿元。 [11:41]

[齐骥]:我国是一个发展中国家，人口众多，正处于工业化、城镇化快速发展时期，解决好城镇居民的住房问题，特别是做好低收入群众的住房保障工作，将是一项长期而艰巨的任务。我们将按照党中央、国务院的决策部署，坚定不移地推进保障性安居工程建设，为促进民生改善和经济发展做出更大的贡献。谢谢。 [11:41]

[陈文俊]:谢谢齐部长。下面欢迎各位提问。提问之前请通报一下自己所代表的新闻机构。 [11:42]

[中国经济网记者]:齐部长您好，我们看到廉租房制度和经济适用房制度推出以后，很多低收入家庭因此获益，但是在社会上，特别是网络上有很多争议，经济适用房政策也暴露出一些问题，大家讨论这个政策到底是不是有必要继续存在下去？是不是要取消？政府主管部门对这个问题的看法是什么？ [11:42]

[齐骥]:我们也关注到了最近一个时期，特别是个别的地方在经济适用住房建设、分配、管理过程当中暴露出了一些问题，所以，引发了社会上对经济适用住房这个制度的更加关注。 [11:43]

[齐骥]:我刚才在介绍的时候已经提到，2007年国务院下发了《关于解决城市低收入住房困难问题的若干意见》当中，把廉租住房和经济适用住房的建设同样列为我们目前城镇低收入家庭住房保障体系的内容之一。 [11:43]

[齐骥]:从1998年我们停止实物住房分配，推进市场化以后，全国已经约有1800多万个家庭通过经济适用住房制度改善了住房条件，我刚才强调过，这1800万户当中有500多万户是属于低收入家庭。 [11:45]

[齐骥]:按照温家宝总理今年政府工作报告当中提出的解决低收入住房家庭困难问题的目标任务，我们将在3年内解决750万户低收入家庭的住房困难。在这750万户解决困难过程当中，我们已经下发了廉租住房保障计划，主要是通过实物的建设和货币补助来解决这750万户低收入家庭的住房困难。 [11:46]

[齐骥]:建设大量的廉租住房，政府需要大量的资金投入。为了补充一些资金的缺口，我们也要求各地结合当地的经济发展和社会发展的水平，以及住房的状况，因地制宜地建设一批经济适用住房，以加快对低收入住房保障工作的进展。 [11:47]