武四海委员表示，土地既是绝大多数农民不可代替的农业生产资料，同时又是其赖以生存的物质保障，因此要使农民自愿放弃土地经营、实现土地有序流转，必须保证弃地农民的生活和生存保障。“这是实现土地有序流转的根本条件。”建议对土地长期、全部流转出去的农户实行优先保障，鼓励其长期流转土地。

　　农工党中央此前在浙江和四川省分别进行了“促进农村土地健康流转”的调研。在对土地流转问题进行了一番调研之后，此次大会农工党中央提出要积极培育土地流转市场，加快建立土地流转服务组织。“建议在每个市(地)建立农村产权交易所，在镇、村两级建立土地流转服务站，承担土地承包经营权流转、林地承包经营权流转、农户宅基地流转等土地流转供求信息的统筹发布工作。”

　　土地流转无疑可以为农村经济发展和农民增收带来生机。然而进一步规范土地流转行为也是委员们深入关注的。土地流转服务组织要切实做好农地确权、登记、颁证工作，依法保障农户对承包土地的占有、使用、收益等权利。

　　对于征地过程中难免的一些矛盾，农工党中央认为需要完善征地办法，提高征地补偿的透明度。“对土地征用出台具有可操作性的办法，依法约束各方行为，建立公开、公正的征地程序，提高征地补偿的透明度。”（包松娅）