(三)积极发展循环农业，提高农业资源利用率。要按照减量化、再利用、资源化的原则，发展农业和农村经济，建设资源节约型、环境友好型农业。要循环开发利用农业资源，提高农业劳动生产率；深度开发利用农产品，提高农业比较效益；综合发展种养加工业，提高农业整体产出率。要大力开发节约资源和保护环境的农业技术，积极推广废弃物综合利用技术、相关产业链链接技术和可再生能源开发利用技术。要积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业，努力提高农业投入品的利用效率。

        (四)加快农业科技进步与创新，大力促进农业科技成果转化。加快农业科技进步是发展高效农业的核心。要加强关键技术攻关和高新技术研究，建立农业优质、高产、高效、生态、安全的技术体系。要积极发展农业机械化，拓展农机作业领域。要适应农业规模化、精准化、设施化等要求，加快开发多功能、智能化、经济型农业装备设施，重点在田间作业、设施栽培、健康养殖、精深加工、储运保鲜等环节取得新进展。要重点支持生物技术、良种培育、丰产栽培、农业节水、防灾减灾等领域科技创新。

        (五)创业经营方式，健全农业社会化服务体系。农业经营要努力实现“两个转变”，家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变，统一经营要向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。要加快覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系建设，进一步确立农业社会化服务的公益性地位，尽快在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。

        (六) 积极发展适度规模经营，提高农业规模化、组织化程度。要按照依法、自愿、有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。