（三）保障农产品质量安全必须加大农资打假和监管工作力度。近年来我国农产品质量安全水平有了很大改善，农产品质量安全总体上是安全放心的，但由于发展阶段等因素的制约，影响农产品质量安全的因素仍然存在。特别是随着人们健康意识不断提高，食品安全问题更加敏感，个别的、局部的质量安全事件往往会影响全国。确保农产品质量安全必须加强农业投入品监管，农资打假一刻也不能放松。按照国务院的统一部署，农业部已在全国启动了农产品质量安全整治暨执法年活动，整治活动针对当前农产品质量安全存在的突出问题，以专项整治行动为抓手，全面加强农产品质量安全工作，有效遏制农产品质量安全突发事件多发的态势。农资打假是整治活动的重要内容，切实加强农资打假和监管工作，有助于从源头上保障农产品质量安全。

　　二、采取有力措施严厉打击制售假劣农资坑农害农的违法行为

　　做好今年的农资打假和监管工作，要按照农业部等六部委《2009年全国农资打假和监管工作要点》和农业部《2009年全国农资打假专项治理行动实施方案》的要求,坚持标本兼治、打防结合和属地管理原则，加强部门配合协调，落实任务和责任，狠抓审批、生产、流通和使用等环节的监管，强化大要案查处，严厉打击制售假劣和非法生产经营违禁农业投入品的行为，大力推动农资信用体系建设，开展放心农资下乡进村，着力构建农资监管长效机制，推动农资市场秩序持续好转。

　　（一）突出抓好重点农时。根据农业生产的特点，采取更有针对性的措施开展农资打假。春季农业生产期间是种子、农药、化肥等农资购销旺季，也是假冒伪劣农资进入市场的高峰时节。要对已经发放的农资生产经营许可证、产品登记证、品种审定证书等进行跟踪核查，对不符合法定条件的农资企业，依照有关法律法规限期整改，对仍达不到要求的，要依法坚决吊销证照。大力开展市场整顿工作，加强对种子、农药、兽药、化肥等重要农资的市场监管，确保农资质量合格、供应充足。

　　（二）突出抓好重点产品。今年要突出抓好七个品种。一是种子种苗。严厉查处生产经营假劣种子、无证生产经营和未审先推种子等违法行为。二是农药。坚决查处生产经营禁限用高毒农药、假劣农药，特别是在产品中违法添加禁用高毒农药，以及无证生产、一证多用、套证冒证等违法行为。三是肥料。以复混（合）肥、水溶肥料、微生物肥料等产品为重点，严查有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证等违法行为。进一步加强配方肥生产企业的监管，建立健全配方肥质量追溯制度。四是兽药。重点查处生产经营假劣兽药、无证无批准文号生产经营、有效成分含量不足、夸大疗效等违法行为。加强禽流感疫苗、猪蓝耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大动物疫病疫苗的质量监管，坚决打击生产经营和使用国家禁用兽药的行为。五是饲料。严厉打击生产、经营、使用假劣饲料和饲料添加剂、无证生产等违法行为，依法严肃查处在饲料和动物饮用水中添加违禁添加物的行为。六是农机。以补贴购置的农机具为重点，加强农机试验鉴定、农机质量投诉监督和质量调查工作，联合相关部门着力清查农机及零配件“三无产品”，坚决打击制售假劣农机及零配件以及盗用冒用转让农机推广鉴定证书、证章等违法行为。七是水产苗种。加大水产苗种生产监管，严厉查处水产养殖过程中特别是苗种生产阶段违法使用违禁药品和有毒有害化学物质的行为，提高水产苗种质量。严厉打击以次充好、以劣充优和销售带病水产苗种的行为。

　　（三）突出抓好重点环节。一是把好产品许可关。严格执行法律法规，加强农资产品生产、经营主体的资质审查。对需要审批、审定、登记的农资产品，严格执行有关条件、程序和标准，严禁降低标准和越权审批，加强行政许可的后续监管。二是强化市场治理。全面摸清农资经营企业的底数，加强农资批发市场、专业市场、集散地和经营门店的日常监管。对无证经营的单位和个人，要坚决依法取缔；对近年来群众投诉举报多的市场要重点整治。三是加强农资质量监测。要制定农资质量检测计划，强化监督抽查。对重点产品、重点区域、重点监控单位要加大抽检力度，及时公布检测结果，发布消费警示。