尽早地了解可能的风险,在"源头"上介入并引导事件有序进行,是防范风险的关键环节。去年以来中国沿海不少城市都建立了企业倒闭风险预警机制,对企业生产合同、进出口、结汇、厂租缴纳、工资支付、纳税、银行业务等实行全方位监控,特别是进行"欠薪、欠债、欠贷"企业摸查,一旦发现隐患苗头,就紧密跟踪,提早介入。
为了减少大规模突然裁员事件发生,国务院日前出台规定,裁员20人以上或10%以上要提前上报审批。
另一方面,中国政府也认识到,在矛盾冲突发生时,基层干部的矛盾调节能力至为重要,应避免因处置不当引起群众愤怒而导致的群体事件发生。
为提高基层干部调节处理矛盾的能力,中国公安部最近启动了一个专题培训班,今年上半年将集中培训全国3000多名县级公安局长。培训班的其中一项课程是"维持社会稳定及突发事件处理"。
中国官方公布的数据显示,中国有大约2000万农民工有就业压力,约占1.3亿农民工的15%。
"受金融危机影响,中国当前确实存在就业压力,有人担心大量失业会引发骚乱,我认为不会。"全国人大代表、广州律师协会秘书长陈舒认为,中国的情况与国外不同,大量的产业工人来自农村,在经济发生动荡时,农民工返回农村,回到自己的土地上,起码的温饱可以解决,不会流离失所。
26岁的谭芳华在广州劳动力市场找工作已经一个星期,一直没有合适的工作。她说:"原来打工的工资基本要2200元以上,现在1600元的都很少。再看看形势不好,我打算用这些年打工的积蓄回湖南老家养牛。"
针对大量失业农民工,中华全国总工会最近启动"千万农民工援助行动",重点协助1000万名农民工找工作。这一援助行动主要用于引导农民工再就业,或支持他们创业。
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