其次，促进了企业增效。对粮食企业而言，创办“粮食银行”，一是可以使国有粮食购销企业更多地掌握粮源，适时进行加工转化或贸易流通，创造利润；二是可以降低粮食的购销成本；三是可以减少银行贷款或减少货款占用期限；四是通过与粮食系统创办的便民连锁店之间的联网消费，带动连锁店的经营业务增长。此外，还可以保证国家粮食安全，稳定规范粮食市场流通秩序。

        据介绍，去年襄垣县“粮食银行”运转过程中，实现存粮毛利31.58万元，节约银行贷款利息14.31万元，共计实现毛利45.89万元，减去收购费、管理费、价格风险金等各种费用，实现利润18.77万元。还带动了当地粮油加工企业的发展。

        再是解决了政府面临的部分难题。襄垣县副县长李新说，“粮食银行”是粮食部门为农服务的一个制度创新。不仅成为政府促进农民增收的有效手段，还使农村院落环境得到明显改善，保证了村容整洁，为部分地区村建设作出了贡献。

        长远发展仍需多方完善

        虽然长治兴办“粮食银行”的试验成就了多赢局面，但从长远发展看，它还有诸多亟待完善之处。目前主要存在三个问题：

        一是覆盖面小、农民认识不足。当前由于网点少、覆盖范围小且正处于试验阶段，大多数农民对“粮食银行”对自身的好处并没有深刻认识，对它的接受还有一个过程。

        二是粮食企业面临较大经营风险。“粮食银行”实质上是将农民的卖粮风险“转嫁”到粮食企业身上，尤其是当前对老百姓存粮期限没有要求，也没有与老百姓建立风险共担的机制。在没有预期的情况下，如果粮食价格持续上涨，“粮食银行”就会出现低价位买进、高价位填库的状况，其市场风险压力就大大增加。

        三是没有实现信息联网。“粮食银行”的生命力在于与各服务所处、区域粮油配送中心和便民连锁店之间互相实现联网，这样才会显现其通存通兑、方便农民的核心功能。然而，截至目前，长治境内只有襄垣“粮食银行”古韩服务所与襄垣县城关镇东北阳便民连锁店实现了联网。

        针对上述问题，专家认为，应从以下方面进行完善：

        首先，进一步扩大“粮食银行”服务的覆盖范围，尤其是加大“粮食银行”与便民连锁店之间的借记业务的覆盖范围，同时加大对农民的宣传力度，使农民存粮、兑换形成一种习惯。

        其次，进一步完善“粮食银行”运行机制。主要是建立健全各项管理制度，加强队伍建设，提高服务质量。

        最后是以粮食企业改制为契机，进一步做强做大龙头粮食企业，增强粮食企业抵御市场风险的能力。一是不断开拓市场，与外地大型粮食加工企业建立订单合同关系，扩大粮食销路，加快粮食流通；二是积极参与期货经营，实现套期保值，有效规避风险；三是切实加强政策扶持，通过出台优惠政策、提供贴息贷款、资金扶持等形式，促进粮食购销、加工龙头企业壮大自身实力。